MiCA v České republice

Pro společnosti, které již na trhu působí, byl zaveden přechodný režim. Subjekty, které působily před 30. prosincem 2024, mají právo pokračovat v činnosti až do získání nové licence, pokud splňují ustanovení zákona a podají žádost o licenci do 31. července 2025. Toto přechodné období zajišťuje právní kontinuitu a minimalizuje provozní rizika, což umožňuje regulačnímu orgánu hladce integrovat stávající hráče do nového regulačního prostředí. Nicméně je konečný termín pro legální provoz na základě předchozích licencí (získaných od Českého obchodního úřadu) stanoven na 1. července 2026.

• Společnosti, které byly aktivní před 30. prosincem 2024, mohou dočasně pokračovat v činnosti.
• Musí požádat o licenci MiCA do 31. července 2025.
• Konečný termín pro staré licence: 1. červenec 2026.
• Licence vydané dříve Českým obchodním úřadem tímto datem pozbývají platnosti.

Na pozadí legislativních změn zvažuje Česká národní banka také ambicióznější kroky v oblasti digitálních aktiv. Konkrétně zahájila studii možnosti zahrnutí bitcoinu do struktury devizových rezerv české centrální banky, které přesahují 3,4 bilionu korun. Tato myšlenka vyvolala v odborné veřejnosti bouřlivou diskusi. Argumenty kritiků se týkají vysoké volatility kryptoměny, absence záruk a nejistoty v oblasti regulace. Zastánci tohoto kroku zároveň poukazují na jeho potenciál jako nástroje diverzifikace aktiv a na znamení inovativního přístupu v oblasti správy státních rezerv.

• Kritici: Argumentují vysokou volatilitou, absencí záruk a nejistotou v oblasti regulace.
• Zastánci: Považují to za diverzifikaci a projev inovativnosti.
• Devizové rezervy: V současné době přesahují 3,4 bilionu Kč.

Konečné rozhodnutí o použití bitcoinu v rezervách by mělo vycházet z komplexní analýzy rizik a přínosů, včetně právních, technologických a makroekonomických faktorů. Pokud bude výsledek pozitivní, mohla by se Česká republika stát jedním z prvních států EU, jejichž finanční politika oficiálně uznává kryptoměnu jako rezervní nástroj.

Vstup v platnost zákona o digitalizaci finančního trhu a implementace ustanovení MiCA tak znamenají začátek nového právního modelu, v němž kryptoměny přestávají být neregulovanou oblastí a podléhají institucionální kontrole. To vytváří podmínky pro větší transparentnost, důvěru investorů a společný regulační rámec kompatibilní s celoevropskými standardy.

Přesto zůstávají otázky ohledně schopnosti centrální banky poskytnout rychlost a technologickou flexibilitu potřebnou k účinné regulaci inovací. Potenciální zpoždění spojená s přizpůsobením postupů a kontrol mohou být v rozporu se základními charakteristikami kryptoměn jako prostředku rychlé výměny a decentralizovaného uchování hodnoty. Úspěšné zavedení nových funkcí České národní banky bude záviset na její schopnosti vyvážit ochranu investorů a spolehlivost finančního systému s potřebami rychle se vyvíjejícího kryptotrhu.

Legislativní proces vytváření moderního regulačního rámce pro digitální finance v České republice vstupuje do své závěrečné fáze. Ve třetím čtení schválila Poslanecká sněmovna návrh zákona o digitálních financích, jehož cílem je harmonizovat vnitrostátní právní předpisy s předpisy Evropské unie upravujícími digitální finanční infrastrukturu. Dokument byl zaslán Senátu ke schválení a v případě schválení bude tvořit základ pro prosazování klíčových předpisů, jako jsou MiCA (nařízení o trzích s kryptoměnami) a DORA (nařízení o digitální operační odolnosti).

Důraz je kladen na zavedení právních mechanismů, které zajistí systémovou ochranu investorů, posílí odolnost finančního sektoru a institucionalizují dohled nad kryptoaktivy. Podle návrhu bude Česká národní banka mít rozšířené pravomoci k udělování licencí poskytovatelům služeb v oblasti kryptoměn, sledování jejich dodržování regulačních požadavků a postihu porušení. Důležitou součástí návrhu zákona je také transformace přístupu k klasifikaci správních deliktů souvisejících s činností v oblasti virtuálních aktiv.

Dokument také přizpůsobuje vnitrostátní právní předpisy požadavkům MiCA, včetně pravidel upravujících vydávání a oběh tzv. „tokenů zajištěných aktivy“ a „tokenů elektronických peněz“. Pro emitenty těchto nástrojů se zavádějí povinnosti týkající se rezervace aktiv a zveřejňování informací, čímž se přibližují standardům platným pro tradiční platební instituce. Tato ustanovení vytvářejí podmínky pro účinné provádění MiCA, která vstoupí v platnost na konci roku 2024.

Český ministr financí Zbyněk Stanjura zdůrazňuje význam nového zákona: „Navzdory rostoucí popularitě kryptoaktiv mezi obyvatelstvem dosud v této oblasti chyběla specializovaná regulace. Nový zákon zaplní mezeru v ochraně spotřebitelů, zvýší transparentnost a zajistí rovné podmínky pro všechny účastníky digitálního trhu.“ Jeho postoj odráží strategickou prioritu českých orgánů: zajistit udržitelný rozvoj trhu s kryptoměnami, aniž by byla ohrožena stabilita finančního systému.

Důležitým aspektem nové legislativy je zahrnutí daňových změn souvisejících s transakcemi s kryptoaktivy. Schválený text počítá se zavedením tzv. „časového testu“ a „hodnotového testu“ – mechanismů, které umožňují fyzickým osobám osvobodit určité příjmy z transakcí s kryptoměnami od daně.

Aktualizace zdanění kryptoměn

• Časový test: Příjmy osvobozené od daně, pokud jsou kryptoměny drženy ≥ 3 roky.
• Test hodnoty: Celková roční hodnota transakcí ≤ 100 000 Kč.
• Sladění daňového zacházení s kryptoměnami s cennými papíry.
  Konkrétně se osvobození od daně z příjmů uplatní, pokud je splněna podmínka tříleté doby držení kryptoměny a celková hodnota transakcí v kalendářním roce nepřesáhne 100 000 Kč. Toto opatření přibližuje zdanění kryptoměn režimu, který se již uplatňuje na transakce s cennými papíry.Souběžně návrh zákona implementuje ustanovení nařízení DORA, jehož cílem je vytvořit jednotný systém regulace digitální operační stability finančních institucí.

  Digitální operační odolnost (DORA)

  • Jednotná regulace IT rizik v celém finančním sektoru EU.
  • Chrání kritickou digitální infrastrukturu.
  • Eliminuje roztříštěné národní přístupy.

  Přijetí nařízení DORA eliminuje roztříštěné přístupy k řízení IT rizik ve finančním sektoru EU a zajišťuje komplexní ochranu kritické digitální infrastruktury.

  Zákon o digitálních financích má vstoupit v platnost 30. prosince 2024 a 17. ledna 2025 – v závislosti na tom, kdy vstoupí v platnost příslušné nařízení MiCA a DORA. Tyto termíny jsou v souladu s harmonogramem provádění evropských právních předpisů a jejich cílem je plynulý přechod na nový regulační systém bez právních a administrativních narušení.

  Klíčová data

  Datum	Událost
  30. prosince 2024	Nařízení MiCA vstupuje v platnost
  17. ledna 2025	Vstup v platnost nařízení DORA
  15. února 2025	V České republice vstupuje v platnost zákon o digitálních financích

  Přijetí tohoto zákona otevírá novou éru pro účastníky v sektoru kryptoměn a fintech v České republice. Regulovaná pravidla hry, institucionální dohled a předvídatelnost daní vytvářejí základ pro rozvoj transparentní a udržitelné digitální ekonomiky. Otázka včasné přípravy na nové požadavky však zůstává relevantní pro všechny účastníky trhu – jak z hlediska dodržování licenčních podmínek, daňového plánování, tak i z hlediska dodržování právních předpisů.

  Dne 30. prosince 2024 vstoupilo v Evropské unii v platnost nařízení (EU) 2023/1114 o trzích s kryptoaktivy (MiCA), které zavádí jednotnou celoevropskou regulaci odvětví kryptoměn. Toto nařízení odstraňuje roztříštěnost předchozích vnitrostátních režimů a zavádí harmonizované standardy pro všechny účastníky trhu, od emitentů tokenů po poskytovatele služeb v oblasti kryptoaktiv (CASP).

  MiCA byla inspirována strukturou směrnice o trzích finančních nástrojů (MiFID II) a stanoví podobné zásady pro udělování licencí, provozní transparentnost a řízení rizik. Stanoví požadavky na zveřejňování informací o nabídkách kryptoaktiv, veřejných nabídkách a kótování na obchodních platformách a zavádí komplexní pravidla pro vnitřní kontroly, správu a řízení společností a ochranu investorů.

  Za účelem implementace MiCA do českého právního řádu byl přijat zákon o digitalizaci finančního trhu, který vstoupil v platnost 15. února 2025. Tento zákon formálně uděluje České národní bance (ČNB) pravomoc udělovat licence a dohlížet na CASP, včetně vymáhání a sankcí za porušení. Zákon odstraňuje právní vakuum, které existovalo před jeho přijetím, a zajišťuje regulační integraci ustanovení MiCA do české jurisdikce.

  Společnosti provozující kryptoaktivní podnikání v České republice před 30. prosincem 2024 jsou povinny požádat o licenci CASP nejpozději do 31. července 2025. Pokud je žádost podána ve stanovené lhůtě, je pokračování v činnosti povoleno do 1. července 2026 nebo do obdržení rozhodnutí regulačního orgánu.

  Třídy licencí CASP podle MiCA

  Třída	Služby	Kapitálové požadavky
  Třída 1	Provádění příkazů, poradenství, převod příkazů (bez úschovy)	50 000 EUR
  Třída 2	Úschova + burzovní služby	125 000 EUR
  Třída 3	Obchodní platformy a infrastruktura	150 000 EUR

  Kromě toho existují samostatné licence pro emitenty tokenů odkazujících na aktiva (Asset-Referenced Tokens) a elektronických peněz (e-money tokens). Tyto subjekty musí splňovat přísnější finanční a organizační požadavky, včetně rezervace aktiv a podávání zpráv podobných standardům platným pro instituce elektronických peněz.

  K získání licence CASP je nutné předložit následující dokumentaci:

  Požadované dokumenty pro získání licence CASP

  • Zakládací dokumenty a vlastnická struktura
  • Obchodní model a tříletá strategie
  • Finanční model a zdroje kapitálu
  • Zásady AML/CFT a KYC
  • Rizika ICT a provozní postupy
  • Potvrzení ochrany aktiv
  • White Paper a dodržování MiCA

  Žadatelé o licenci jsou rovněž podrobeni prověrce bezúhonnosti. Ředitelé a kvalifikovaní akcionáři musí mít odpovídající profesní pověst, bezúhonnost, transparentní zdroje financování a dostatečné manažerské kompetence. Jeden z členů představenstva musí být daňovým rezidentem EU.

  Zvláštní pozornost je věnována informační bezpečnosti a udržitelnosti ICT infrastruktury v souladu s nařízením DORA. Je vyžadováno zavedení vnitřních kontrol, zálohování, plánů reakce na incidenty a oddělení aktiv společnosti a finančních prostředků klientů. Porušení těchto požadavků může vést k sankcím až po odebrání licence.

  Sankce za nesplnění požadavků

  • Pokuty až do výše 15 milionů EUR nebo 15 % obratu
  • Pozastavení činnosti nebo zákaz přístupu
  • Zařazení na seznam vysoce rizikových subjektů

  Nedodržení předpisů MiCA má vážné důsledky: pokuty až do výše 15 milionů EUR nebo 15 % ročního obratu, pozastavení činnosti, zákaz přístupu k finanční infrastruktuře a zařazení na seznam vysoce rizikových subjektů.

  Regulated United Europe poskytuje komplexní podporu při přípravě a podpoře licencování CASP v České republice: od právní diagnostiky a přípravy dokumentace po interakci s regulátorem a podporu po udělení licence. Naše odborné znalosti zajišťují plnou shodu s požadavky MiCA a udržitelný rozvoj podnikání v novém regulačním prostředí EU.

  Předpisy MiCA v České republice

  S nabytím účinnosti nařízení EU o trzích s kryptoaktivy (MiCA) dne 30. prosince 2024 se české kryptoměnové společnosti musí připravit na úplný přechod na nová pravidla do poloviny roku 2025. Režim MiCA zavedený nařízením MiCA transformuje národní regulační model nahrazením současné licence VASP (Virtual Asset Service Provider) celoevropskou licencí CASP (Crypto-Asset Service Provider). To znamená, že od roku 2025 budou kryptoměnové společnosti v České republice podléhat stejnému právnímu rámci platnému ve všech zemích EU, který je navržen tak, aby zvýšil transparentnost, spolehlivost a úroveň ochrany spotřebitele na trhu s digitálními aktivy.

  MiCA si klade za cíl odstranit právní rozmanitost, která dosud v EU existovala, kdy každá jurisdikce samostatně určovala rámec pro regulaci kryptoaktiv. Za těchto okolností čelili podnikatelé právní nejistotě a rizikům spojeným s nekompatibilními pravidly v různých zemích. Nová regulace vytváří jednotný právní režim pro poskytovatele služeb souvisejících s kryptoaktivy a stanoví jasná kritéria pro vstup na trh, kapitálové požadavky, systémy vnitřní kontroly a IT infrastrukturu.

  MiCA se vztahuje na společnosti, které vydávají nebo umisťují tokeny, provádějí směnné transakce, spravují peněženky zákazníků, předávají příkazy k nákupu nebo prodeji tokenů a poskytují investiční poradenství v oblasti digitálních aktiv. Společnosti, které již takové činnosti v České republice vykonávají, jsou povinny požádat o licenci CASP do 31. července 2025.
  Do dokončení žádosti mohou pokračovat v činnosti, nejdéle však do 1. července 2026. Noví účastníci trhu musí splňovat požadavky MiCA od prvního dne své činnosti.
  Licence CASP se dělí do tří hlavních úrovní v závislosti na složitosti a rozsahu poskytovaných služeb:

  • Třída 1 zahrnuje základní služby, včetně přenosu příkazů klientů, poskytování poradenství a umisťování tokenů. Tyto společnosti mají minimální základní kapitál ve výši 50 000 EUR.
  • Třída 2 zahrnuje úschovu aktiv klientů a směnu kryptoměn za fiatové prostředky. Zde je kapitálová hranice zvýšena na 125 000 EUR.
  • Třída 3 se vztahuje na provozovatele obchodních platforem a burz. Tyto subjekty jsou povinny poskytnout kapitál ve výši nejméně 150 000 EUR a zavést posílené vnitřní kontroly a opatření pro řízení rizik.

  Kromě toho společnosti vydávající stablecoiny a jiné tokeny ekvivalentní elektronickým penězům podléhají přísnějším pravidlům podobným licenci elektronické peněžní instituce (EMI) a musí zajistit kapitál ve výši nejméně 350 000 EUR.

  Aby CASP získal licenci CASP, musí projít komplexním hodnotícím procesem, který zahrnuje:

  • Potvrzení zkušeností a bezúhonné pověsti manažerů a klíčových akcionářů;
  • Přípravu tříletého finančního plánu a popis obchodního modelu;
  • Předložení dokladu o minimálním kapitálu;
  • Důkaz o účinné politice proti praní peněz (AML), včetně jmenování compliance officer (MLRO), popisu identifikace zákazníků (KYC), posouzení rizik a interních monitorovacích procesů;
  • Popis architektury IT systémů, opatření v oblasti kybernetické bezpečnosti, plánů obnovy po havárii a ochrany přístupových klíčů k digitálním aktivům.

  Musí být také prokázáno, že aktiva klientů jsou bezpečně oddělena a uchovávána odděleně od finančních prostředků společnosti. Předpokládá se dodržování standardů DORA (Digital Operational Resilience Act) v oblasti odolnosti proti kybernetickým hrozbám.

  Nedodržení MiCA bude mít za následek správní a finanční sankce. Společnosti působící bez licence budou pozastaveny na trhu EU a mohou být pokutovány až do výše 15 milionů EUR nebo 15 % jejich ročního obratu. Regulační orgány mají také právo pozastavit provoz, zablokovat platformu nebo odejmout licenci v případě porušení jejích podmínek. Zvláště přísná opatření jsou plánována pro nedodržení pravidel AML a informační bezpečnosti.

  V kontextu přechodu na celoevropskou regulaci má spolehlivá právní podpora klíčový význam. Regulated United Europe, advokátní kancelář specializující se na podporu kryptoměnových podniků v EU, poskytuje kompletní služby pro přípravu společností v České republice na získání licence CASP, včetně právní due diligence, vypracování interní dokumentace, podpory při podání žádosti a komunikace s regulátorem. To zajišťuje nejen včasné získání licence, ale také dlouhodobou právní udržitelnost podnikání v novém regulačním prostředí.

  Licence MiCA v České republice

  Od roku 2025 vstoupí v České republice v platnost nařízení (EU) 2023/1114 o trzích s kryptoaktivy (MiCA), které významně mění regulační prostředí pro kryptoměnové společnosti. Nový právní režim stanoví povinné požadavky pro všechny účastníky v odvětví digitálních aktiv, včetně povinného licencování, dodržování předpisů AML/CFT, provozní udržitelnosti a dodržování standardů digitální bezpečnosti. V rámci celoevropského přístupu Česká republika plně integruje ustanovení MiCA a nabízí společnostem, které tyto požadavky splňují, jednotný přístup na trh EU.

  MiCA je zaváděna v reakci na potřebu řešit fragmentaci legislativy v oblasti kryptoaktiv v členských státech EU. Před jejím přijetím čelily společnosti heterogenním požadavkům v různých jurisdikcích. To vedlo k právní nejistotě a umožňovalo nekalé aktivity, včetně spouštění neregulovaných burz a umisťování pochybných tokenů. Nová regulace stanoví harmonizované provozní požadavky a zajišťuje stabilní a transparentní právní prostředí.

  Nařízení se vztahuje na všechny právnické osoby a fyzické osoby, které se zabývají profesionálními činnostmi s kryptoaktivy, včetně burz, emitentů tokenů, depozitářských služeb, provozovatelů obchodních platforem a poskytovatelů investičního poradenství. Společnosti registrované před 30. prosincem 2024 jsou povinny požádat o licenci poskytovatele služeb v oblasti kryptoměn (CASP) do 31. července 2025. Pokud bude lhůta pro podání žádosti dodržena, bude možné pokračovat v činnosti až do 1. července 2026.

  MiCA stanoví tři hlavní třídy licencí CASP v závislosti na povaze služeb:

  • Třída 1: základní operace bez úschovy aktiv – provádění příkazů, poradenství, předávání pokynů. Minimální základní kapitál: 50 000 EUR.
  • Třída 2: zahrnutí služeb úschovy a směny. Kapitálové požadavky: 125 000 EUR.
  • Třída 3: správa obchodních platforem. Základní kapitál: od 150 000 EUR.

  Pro emitenty tokenů vázaných na aktiva a elektronických peněz existují samostatné licence. Podléhají vyšším kapitálovým požadavkům – až 350 000 EUR nebo procentuálnímu podílu z objemu emise – a také povinnému dodržování regulačních standardů podobných směrnici EMI.

  Společnosti žádající o licenci jsou povinny předložit kompletní sadu dokumentů, včetně:

  • podnikovou dokumentaci;
  • popis obchodního modelu a tříletou strategii rozvoje;
  • finanční model a zdroje kapitálu;
  • komplexní politiky AML/CFT a KYC;
  • vnitřní předpisy o řízení rizik a IT bezpečnosti;
  • opatření k zajištění ochrany finančních prostředků klientů a přístupových klíčů;
  • bílá kniha a zveřejnění informací v případě vydání tokenů.

  Regulační orgány v České republice, včetně České národní banky (ČNB), posuzují obchodní pověst ředitelů a akcionářů, jejich soulad s kritérii důvěryhodnosti, zkušeností a bezúhonnosti. Alespoň jeden ředitel musí být daňovým rezidentem EU. Politicky exponované osoby podléhají samostatné kontrole.

  Závažná pozornost je věnována informační a operační odolnosti, včetně dodržování požadavků nařízení DORA (Digital Operational Resilience Act). Společnosti musí dokumentovat existenci architektury IT systémů, plánů reakce na incidenty, záložních mechanismů a ochrany před vnějšími útoky. Samostatně je upravena povinnost oddělit klientská a firemní aktiva.

  Nedodržení požadavků MiCA má za následek správní odpovědnost: pokuty až do výše 15 milionů eur nebo až 15 % ročního obratu, pozastavení činnosti, odebrání licence a zařazení do registru vysoce rizikových subjektů. Regulační orgány mají právo ukládat denní pokuty, dokud nebudou porušení napravena.

  Regulated United Europe poskytuje plnou podporu v procesu přípravy na získání licence MiCA v České republice: od právní due diligence a přípravy dokumentace až po podporu při podání žádosti a komunikaci s ČNB. Komplexní právní due diligence zajišťuje nejen úspěšné získání licence, ale také udržitelný provoz krypto-podniků v souladu s celoevropskými regulačními standardy.

  Regulace kryptoměn v České republice

  Od května 2025 prochází regulace kryptoměn v České republice zásadními změnami. Nové právní mechanismy podle nařízení (EU) 2023/1114 o trzích s kryptoaktivy (MiCA) a zákona č. 31/2025 Sb. o digitalizaci finančního trhu, který vstoupil v platnost, tvoří jednotnou regulační strukturu zaměřenou na zvýšení transparentnosti, snížení rizik a ochranu zájmů investorů.

  MiCA odstraňuje dosavadní fragmentaci regulace harmonizací požadavků na činnosti v oblasti kryptoměn na úrovni celé Evropské unie. V návaznosti na logiku MiFID II zavádí nařízení jednotné standardy pro veřejnou nabídku kryptoaktiv, provoz obchodních platforem a povinné licencování poskytovatelů služeb v oblasti kryptoaktiv (CASP). Tato ustanovení se v českém právu odrážejí v zákoně o digitalizaci finančního trhu, který uděluje České národní bance (ČNB) pravomoci v oblasti dohledu, licencování, vymáhání a sankcionování porušení.

  Podle nových požadavků jsou všechny právnické osoby a fyzické osoby poskytující služby v oblasti kryptoaktiv v České republice povinny získat licenci CASP. Společnosti působící před 30. prosincem 2024 musí podat žádost do 31. července 2025. Pokud bude lhůta dodržena, bude možné pokračovat v činnosti do 1. července 2026 nebo do vydání rozhodnutí regulačního orgánu.

  Nový režim stanoví tři třídy licencí CASP:

  • Třída 1: provádění příkazů, investiční poradenství a převod příkazů bez úschovy aktiv. Minimální základní kapitál: 50 000 EUR.
  • Třída 2: přidání funkcí úschovy kryptoaktiv a provádění směnných transakcí. Kapitál: 125 000 EUR.
  • Třída 3: správa obchodních platforem. Vyžaduje kapitál od 150 000 EUR.

  Pro emitenty tokenů zajištěných aktivy nebo elektronických peněz s rezervací aktiv a povinností pravidelného podávání zpráv jsou k dispozici samostatné licence. Minimální kapitál může činit až 350 000 EUR nebo může být stanoven v závislosti na velikosti emise.

  Proces udělování licence vyžaduje následující dokumenty:

  • registrační dokumenty a vlastnická struktura;
  • popis obchodního modelu a tříletý plán rozvoje;
  • potvrzení zdrojů financování;
  • politiky AML/CFT, KYC a vnitřní kontroly;
  • systém řízení rizik a řízení bezpečnosti informací;
  • opatření na ochranu a oddělení aktiv klientů;
  • Bílá kniha (je-li požadována) a příslušná oznámení podle MiCA.

  Manažeři a akcionáři jsou prověřováni, aby bylo zajištěno, že splňují kritéria dobré pověsti, transparentnosti zdrojů kapitálu a bezúhonnosti. Jeden z ředitelů musí být daňovým rezidentem země EU. V případě politicky exponovaných osob ve vlastnické struktuře se uplatňuje zvýšený dohled.

  Zvláštní pozornost je věnována plnění ustanovení nařízení DORA. Společnosti musí prokázat stabilitu infrastruktury ICT, dostupnost plánů reakce na incidenty, implementaci záložních a monitorovacích systémů. Samostatné vykazování prostředků klientů a společnosti je povinné.

  Za nedodržení MiCA jsou stanoveny přísné sankce: pokuty až do výše 15 milionů EUR nebo 15 % obratu, dočasné omezení nebo odebrání licence, vyloučení z přístupu k finanční infrastruktuře a zařazení do registru subjektů s vysokým regulatorním rizikem.

  Nový regulační rámec není pouze posílením kontroly, ale také příležitostí pro legitimní společnosti získat přístup na evropský trh za jednotných podmínek. MiCA vytváří podmínky pro profesionalizaci odvětví, zajišťuje dlouhodobou udržitelnost a důvěru spotřebitelů a investorů.

  Regulated United Europe poskytuje komplexní podporu pro projekty v oblasti kryptoměn v České republice: právní due diligence, příprava dokumentace, podpora při podání žádosti o licenci CASP a komunikace s Českou národní bankou. Zajišťujeme plnou shodu s regulacemi a podporujeme udržitelný rozvoj podnikání v souladu s novou legislativní cestou EU.

  Daňová regulace stablecoinů v České republice v roce 2025

  Stablecoiny jsou speciální kategorií digitálních aktiv, jejichž hodnota závisí na vazbě na externí podkladové aktivum – typicky fiat měnu. Tento model je činí méně náchylnými k cenové volatilitě a odlišuje je od klasických kryptoměn, které fungují primárně jako spekulativní nástroje. České právní prostředí však nadále posuzuje stablecoiny v rámci obecných ustanovení o kryptoměnách, aniž by je rozlišovalo jako samostatnou právní kategorii. Toto ustanovení vede k řadě právních a daňových rozporů, zejména v kontextu aktualizované daňové legislativy, která vstoupila v platnost v únoru 2025.

  V současné právní architektuře České republiky nejsou stablecoiny uznávány jako měna, elektronické peníze ani investiční nástroje. Česká národní banka a Ministerstvo financí opakovaně potvrdily, že tato aktiva nemají charakteristiky tradičních cenných papírů ani jiných finančních nástrojů. Právní doktrína považuje stablecoiny za sui generis nehmotné movité věci – věci, které nespadají pod stávající regulační rámec, ale přesto jsou v legálním oběhu. Tato právní nejistota přetrvává i v daňovém kontextu.

  Do roku 2025 podléhaly příjmy fyzických osob z transakcí s kryptoaktivy, včetně stablecoinů, plnému zdanění bez ohledu na délku vlastnictví a výši transakcí. Podle § 10 zákona č. 586/1992 Sb. o dani z příjmů byly kryptoměny považovány za ostatní majetek, a proto byly veškeré příjmy z jejich realizace – ať už výměnou za fiat měnu, barterem nebo nákupem zboží – považovány za zdanitelné příjmy. Pro účely stanovení základu daně se použila tržní hodnota majetku v době jeho zcizení a povinnost stanovit hodnotu a okamžik transakce spočívala na samotném daňovém poplatníkovi.

  Novela zákona o dani z příjmů ze dne 15. února 2025 zavedla významnou novinku, když umožnila fyzickým osobám využít osvobození od daně ve dvou případech: pokud byla splněna minimální doba držení kryptoměny (více než tři roky) a pokud celkový příjem z transakcí s kryptoměnami nepřesáhl během zdaňovacího období 100 000 Kč. Elektronické peněžní tokeny, tj. stablecoiny denominované ve fiat měně, však byly z tohoto režimu výslovně vyloučeny, podobně jako v budoucím nařízení MiCA.

  Majitelé stablecoinů tedy na rozdíl od uživatelů jiných typů kryptoměn nemohou očekávat daňové výhody, i když drží aktiva po dlouhou dobu. Každá výměna, prodej nebo dokonce konverze takového tokenu na jinou kryptoměnu je i nadále klasifikována jako zdanitelná událost s odpovídající povinností platit daň z kapitálových výnosů.

  Právní a daňová nejistota je umocněna absencí oficiální klasifikace nebo seznamu tokenů spadajících pod pojem elektronické peníze v národním kontextu. Decentralizované stablecoiny, jako je DAI, které technicky nemají emitenta a nejsou kryty centralizovanými rezervami, nicméně plní podobnou funkci, což vyvolává kontroverze ohledně jejich zařazení do daňového režimu. Je možné, že se postoj daňové správy k těmto aktivům změní v závislosti na praxi nebo objasnění po konečném zavedení nařízení MiCA.

  V tomto ohledu se stává relevantnější otázka právní kvalifikace konkrétního tokenu: jaká kritéria by měl daňový poplatník zohlednit, aby pochopil jeho daňový status? V současné době neexistuje jednotný mechanismus pro ověření statusu tokenu jako elektronických peněz. Neexistuje ani veřejný registr, ani metodické pokyny, které by umožňovaly jednoznačně určit platný daňový režim.

  Praktickým důsledkem této situace je významné zvýšení daňových rizik při transakcích se stablecoiny. Vzhledem k tomu, že i zprostředkovatelské transakce s nimi mohou být uznány jako zdanitelné, je nutné pečlivě zaznamenávat všechny transakce a včas konzultovat s profesionálními daňovými poradci. Kromě toho zůstává velmi významné riziko zpětné rekvalifikace aktiva po vstupu MiCA v platnost, což podkopává zásady právní předvídatelnosti a daňové stability.

  Navzdory zaměření reformy z roku 2025 na zajištění transparentnějšího a spravedlivějšího daňového režimu pro soukromé investory ukazuje situace stablecoinů, jak obtížné je aplikovat standardní daňové nástroje na inovativní digitální aktiva. Při absenci jasné legislativní definice a podpůrné metodiky se břemeno určení daňového statusu aktiva přesouvá na daňového poplatníka, což je v rozporu se základními zásadami právní jistoty.

  Dokud český zákonodárce nebo finanční správa nevypracují oficiální vysvětlení a klasifikační kritéria pro stablecoiny, vyžadují jakékoli akce s těmito aktivy zvláštní opatrnost a podrobnou analýzu. Právní a daňová praxe, jak ukazuje příklad z roku 2025, je stále v plenkách – a proto vyžaduje, aby účastníci trhu s kryptoměnami měli vysokou míru právního povědomí a ochotu přizpůsobit se rychle se měnícímu regulačnímu prostředí.

  Doklady potřebné pro získání licence MiCA v České republice pro společnosti CASP

  Aby splnili požadavky stanovené v nařízení o trzích s kryptoměnami (MiCA) a pokynech ESMA, musí žadatelé o licenci CASP předložit komplexní soubor dokumentů a zásad. Ty zajišťují, že žadatel dodržuje provozní, právní, finanční a bezpečnostní standardy požadované pro poskytování služeb v oblasti kryptoměn.

  Hlavní dokumenty potřebné k podání žádosti o licenci CASP jsou následující

  1. Doklad o právním statusu
     Doklady jako stanovy společnosti nebo výpis z rejstříku právnických osob.
  2. Doklad prokazující existenci webových stránek, e-mailové adresy, telefonních čísel a kontaktní adresy – prohlášení
  3. Oprávnění zástupce
     Doklad o tom, že zástupce je oprávněn jednat jménem žadatele. Výpis z obchodního rejstříku

  Pro všechny členy řídícího orgánu žadatele o služby v oblasti kryptoměn osvědčení o bezúhonnosti nebo o tom, že nebyli odsouzeni podle platných právních předpisů v oblasti obchodu, konkurzu nebo finančních služeb nebo v souvislosti s praním peněz, financováním terorismu, podvody nebo profesní odpovědností;

  1. Doklad o zaplacení
     Doklad o zaplacení poplatku za žádost o státní licenci.
  2. Informace o manažerech
     Formuláře s podrobnými údaji o manažerském týmu žadatele.
  3. Informace o akcionářích
     Formuláře s informacemi o osobách nebo organizacích, které vlastní významné podíly ve společnosti.
     Pro všechny akcionáře a členy, přímé i nepřímé, kteří mají kvalifikovaný podíl v žadateli o služby v oblasti kryptoměn, výpis z rejstříku trestů, který neobsahuje žádné údaje o odsouzeních nebo trestech uložených podle platných právních předpisů v oblasti obchodu, platební neschopnosti nebo finančních služeb nebo v souvislosti s praním špinavých peněz a financováním terorismu, podvody nebo profesní odpovědností.
  4. Struktura akcionářů
     Schéma znázorňující vlastnickou strukturu společnosti.
  5. Podnikatelský plán
     Podrobný popis plánovaných činností společnosti. Jaký typ činnosti, kde bude prováděna
  6. Finanční soulad
     Dokumenty prokazující finanční sílu společnosti a soulad s regulačními standardy, včetně záruk podle článku 67 MiCA
  7. Interní procesy a kontroly

  Popis systémů řízení a vnitřní kontroly společnosti. Popis vnitřních kontrol, politik a postupů žadatele pro poskytování služeb v oblasti kryptoměn za účelem identifikace, posuzování a řízení rizik, včetně rizik praní peněz a financování terorismu, a plán kontinuity podnikání.

  1. Důkaz, že členové řídícího orgánu žadatele pro služby v oblasti kryptoměn mají dostatečně dobrou pověst a disponují odpovídajícími znalostmi, dovednostmi a zkušenostmi pro řízení poskytovatele;
     skutečnost, že členové řídícího orgánu žadatele pro služby v oblasti kryptoměn mají společně odpovídající znalosti, dovednosti a zkušenosti pro řízení poskytovatele služeb v oblasti kryptoměn a že tyto osoby jsou povinny věnovat výkonu svých povinností dostatečný čas; a skutečnost, že členové řídícího orgánu žadatele pro služby v oblasti kryptoměn mají společně odpovídající znalosti, dovednosti a zkušenosti pro řízení poskytovatele služeb v oblasti kryptoměn.
  2. Opatření proti praní peněz
     Popis postupů pro prevenci praní peněz a financování terorismu.
  3. Technologie a bezpečnost
     Informace o IT systémech, bezpečnostních opatřeních a plánování kontinuity podnikání. Technická dokumentace o ICT systémech a bezpečnostních opatřeních a jejich popis srozumitelným jazykem.
  4. Ochrana prostředků klientů
     Postupy pro oddělení prostředků klientů a kryptoaktiv od vlastních prostředků společnosti.
  5. Řešení stížností
     Postupy pro přijímání a řešení stížností zákazníků.
  6. Bezpečnostní prověrka
     Potvrzení, že investoři splňují národní bezpečnostní požadavky.
  7. Specifické dokumenty
     Tyto dokumenty se týkají konkrétních oblastí činnosti CASP a jsou vyžadovány, pokud CASP hodlá poskytovat uvedené služby:
  • Úschova a správa kryptoaktiv. Pokud žadatel o služby v oblasti kryptoaktiv hodlá úschovávat a spravovat kryptoaktiva jménem klientů, popis zásad pro takovou úschovu a správu;
  • Správa obchodních platforem. Pokud žadatel o povolení k poskytování služeb v oblasti kryptoaktiv hodlá provozovat obchodní platformu pro kryptoaktiva, popis zásad této obchodní platformy a procesu a systému pro odhalování zneužívání trhu;
  • Cenová a obchodní politika. Pokud žadatel o služby v oblasti kryptoměn zamýšlí směňovat kryptoměny za hotovost nebo jiné kryptoměny, popis obchodní politiky, která musí být nediskriminační a musí upravovat vztahy se zákazníky, a popis metodiky stanovení cen kryptoměn, které žadatel o služby v oblasti kryptoměn navrhuje směňovat za hotovost nebo jiné kryptoměny;
  • Provádění transakcí zákazníků. Pokud žadatel o služby v oblasti kryptoměn zamýšlí provádět pokyny týkající se kryptoměn jménem klientů, popis zásad takového provádění;
  • Distribuce kryptoaktiv. Pokud žadatel o povolení k poskytování služeb v oblasti kryptoaktiv hodlá poskytovat poradenství v oblasti kryptoaktiv nebo spravovat portfolio kryptoaktiv, musí být předložen důkaz, že osoby poskytující poradenství v oblasti kryptoaktiv jménem žadatele o povolení k poskytování služeb v oblasti kryptoaktiv nebo spravující portfolia jménem žadatele o povolení k poskytování služeb v oblasti kryptoaktiv mají potřebné znalosti k
  • Převod kryptoaktiv pro klienty. Pokud žadatel o povolení k poskytování služeb v oblasti kryptoaktiv zamýšlí poskytovat služby převodu kryptoaktiv jménem klientů, informace o tom, jak budou tyto služby převodu prováděny;
  • Školení a kompetence poskytovatelů služeb.
  • Popis postupu pro oddělení kryptoaktiv a finančních prostředků klientů;
  • Typ kryptoměn, na které se vztahuje služba související s kryptoměnami.

  Další dokumenty

  Kromě základních dokumentů jsou rovněž vyžadovány následující standardní a specifické zásady, aby bylo zajištěno dodržování provozních, právních a bezpečnostních požadavků:

  Standardní zásady

  • Obchodní podmínky
  • Zásady ochrany osobních údajů
  • Zásady používání souborů cookie

  Speciální zásady

  • Zásady řízení rizik
  • Zásady řízení kontinuity podnikání
  • Zásady uchovávání záznamů
  • Zásady bezpečnosti informací (zásady ochrany osobních údajů)
  • Zásady prevence podvodů
  • Zásady proti zneužívání trhu
  • Zásady převodu provozních funkcí na jiné osoby

  Zdanění kryptoměn v České republice v roce 2025

  Od roku 2025 vstupuje daňové zacházení s transakcemi s kryptoměnami v České republice do nové fáze regulace. Přijaté změny, které vstoupí v platnost 15. února 2025, budou mít významný dopad na zdanění fyzických osob prodávajících digitální aktiva, zejména bitcoiny, ethereum a jiné kryptoměny, v rámci daňového přiznání za kalendářní rok 2024.

  Tyto změny jsou obzvláště relevantní v kontextu historického růstu hodnoty bitcoinu, který v roce 2024 poprvé překročil hranici 100 000 dolarů. Tato okolnost vedla k významným kapitálovým ziskům soukromých investorů, což zase vyvolalo potřebu správného zohlednění příjmů v daňových přiznáních. Od nynějška musí být příjmy z transakcí s kryptoměnami deklarovány v souladu s aktualizovanými požadavky a sazbami daně, včetně zvýšené sazby 23 % pro osoby s ročním příjmem přesahujícím 1,582 milionu Kč (namísto 1,93 milionu Kč uplatňované o rok dříve).

  Významnou novinkou byl mechanismus tzv. „časového a hodnotového testu“, který byl zaveden v rámci novelizace zákona č. 586/1992 Sb. o dani z příjmů. Podle nového postupu lze příjmy z prodeje kryptoměny osvobodit od daně, pokud jsou splněna dvě kritéria:

  1. Kryptoměna je ve vlastnictví daňového poplatníka po dobu nejméně tří let;
  2. Souhrnný příjem z transakcí s virtuálními aktivy během zdaňovacího období nepřesahuje 100 000 Kč.

  Ačkoli tato ustanovení vstoupí v platnost v roce 2025, nevztahují se na daňové přiznání za rok 2024. Při přípravě přiznání za předchozí zdaňovací období by tedy fyzické osoby měly uplatnit předchozí pravidla, aniž by braly v úvahu osvobození pro dobu vlastnictví nebo výši příjmu.

  Základem daně pro stanovení daně z příjmů je kladný rozdíl mezi prodejní cenou kryptoměny a její pořizovací cenou. Tento zisk podléhá zdanění sazbou 15 % nebo 23 % – v závislosti na celkové výši ročního příjmu daňového poplatníka. Daňovému zatížení podléhají nejen transakce zahrnující výměnu digitálních aktiv za fiat peníze, ale také transakce zahrnující výměnu jedné kryptoměny za jinou, jakož i platby za zboží a služby pomocí kryptoměn.

  Zvláštní opatrnost je třeba věnovat transakcím prováděným prostřednictvím platebních karet, jako jsou karty z platformy Crypto.com, které umožňují platby ve fiat měně převodem kryptoměn nahraných na kartu.

  Takové transakce jsou podle současného výkladu právních předpisů rovněž uznávány jako zdanitelné události a odpovídající příjem je třeba uvést v části „Ostatní příjmy“ daňového přiznání.

  Je důležité si uvědomit, že kryptoměny neposkytují úplnou anonymitu, jak se mnoho investorů domnívá. Navzdory absenci osobních údajů v blockchainu jsou uživatelé identifikováni prostřednictvím postupů KYC na centralizovaných burzách. Finanční správa České republiky má právo požadovat informace o pohybu aktiv na účtech fyzických osob, včetně zahraničních operátorů. Díky mezinárodním dohodám o výměně daňových informací mohou být tyto údaje použity pro daňové přiřazení a přeshraniční audity.

  Důležitým aspektem je způsob výpočtu základu daně. Lze použít jak metodu FIFO (first-in, first-out), tak metodu vážených průměrných nákladů. Použití těchto přístupů má vliv na výši zdanitelného příjmu. Například:

  • Pokud koupíte 0,1 BTC za 10 000 Kč a poté jej prodáte za 20 000 Kč, zisk podle metody FIFO bude 10 000 Kč.
  • Při výpočtu průměrné ceny dvou nákupních transakcí – za 10 000 Kč a 15 000 Kč – by průměrná cena činila 12 500 Kč a zisk by byl 7 500 Kč.

  Z hlediska daňové optimalizace se doporučuje realizovat ztrátové pozice před koncem kalendářního roku a poté aktivum zaúčtovat na začátku nového daňového období. Je však třeba vzít v úvahu, že v České republice nelze ztráty z transakcí s kryptoměnami kompenzovat jinými příjmy – započítávají se pouze do výše zisků z transakcí s podobnými aktivy ve stejném roce.

  Pro právnické osoby jsou pravidla ještě přísnější. Společnosti jsou povinny vést účetní záznamy v místní měně a zaznamenávat každý příjem a pohyb kryptoaktiv. Příjmy z prodeje kryptoměny získané v důsledku prodeje zboží nebo poskytování služeb se uznávají ve výši hodnoty realizovaného produktu. V případě dalšího použití kryptoměny (např. pro zaměstnanecké benefity nebo pořízení aktiv) se použije směnný kurz k datu transakce a rozdíl se uzná jako finanční výsledek.

  S ohledem na tyto změny se daňovým poplatníkům – fyzickým i právnickým osobám – důrazně doporučuje, aby se předem připravili na podání daňového přiznání za rok 2024. Pro usnadnění jsou k dispozici široké spektrum nástrojů, včetně online formulářů ve formátech PDF a XML vyvinutých ve spolupráci s daňovými poradci. Tyto nástroje umožňují správně vypočítat daňové povinnosti a vyhnout se pokutám za pozdní podání.

  S rostoucí kontrolou transakcí s virtuálními aktivy by všichni účastníci kryptotrhu v České republice měli přistupovat ke svým daňovým povinnostem s maximální právní informovaností a přesností. Aktualizovaná legislativa vytváří nejen nové příležitosti pro daňovou optimalizaci, ale také nová rizika pro ty, kteří požadavky zanedbávají.

  Proč byste měli zahájit spolupráci s Regulated United Europe za účelem získání licence MiCA v České republice

  S nabytím účinnosti nařízení (EU) 2023/1114 o trzích s kryptoaktivy (MiCA) v České republice od 30. prosince 2024 se potřeba spolehlivé právní podpory stala pro společnosti zabývající se digitálními aktivy důležitější než kdy jindy. Složitost požadavků a rostoucí přísnost národního dohledu vyžadují, aby podniky byly nejen strategicky připraveny, ale také disponovaly hlubokými právními znalostmi. Regulated United Europe nabízí profesionální podporu při získávání licence CASP (Crypto Asset Service Provider) v České republice, přičemž kombinuje znalosti evropské legislativy s praktickými zkušenostmi na českém trhu.

  Náš tým se specializuje výhradně na právní regulaci kryptoměn a virtuálních aktiv podle práva Evropské unie. Zabýváme se podrobně požadavky MiCA i českým zákonem o digitálních financích, který upravuje vydávání licencí, vnitřní kontroly, ochranu spotřebitelů a požadavky na rezervaci aktiv. Díky neustálému sledování postupů České národní banky a vývoje právních předpisů poskytuje Regulated United Europe klientům relevantní a realistické strategie pro vstup na trh.

  Spolupráce s naším týmem pokrývá celý proces získávání licence: od právního posouzení obchodního modelu z hlediska souladu s kritérii MiCA a přípravy kompletního balíčku interních dokumentů (včetně AML, KYC, řízení rizik, politik ochrany aktiv klientů) až po registraci právnické osoby v České republice, podporu při otevření bankovního účtu a komunikaci s regulátorem. Působíme jako prostředník mezi vaší společností a vládními agenturami, čímž snižujeme riziko zamítnutí licence a zajišťujeme soulad se všemi technickými a procedurálními požadavky.

  Předpisy MiCA vyžadují, aby společnosti zabývající se kryptoměnami byly plně transparentní a dodržovaly pravidla dobré správy. To znamená, že každý žadatel bude podléhat přísným požadavkům, pokud jde o strukturu správy, kapitál, dodržování předpisů a monitorování transakcí zákazníků. Regulated United Europe poskytuje hotová řešení, která splňují tyto požadavky a přizpůsobují je specifikům konkrétního projektu. To je zvláště důležité pro společnosti zabývající se tokenizací, úschovnými službami, stakingem, DeFi platformami nebo implementací NFT řešení.

  Je důležité si uvědomit, že licence CASP v České republice vydává výhradně Česká národní banka. Místní odborné znalosti a schopnost jednat s regulátorem v českém jazyce dávají společnosti Regulated United Europe konkurenční výhodu. Disponujeme kvalifikovaným týmem právníků a daňových poradců v České republice, který zajišťuje rychlou komunikaci, přípravu dokumentů v souladu s interními standardy ČNB a plnou podporu klienta až do získání licence a v rámci následné kontroly po udělení licence.

  Další výhodou je poskytování daňového poradenství. S ohledem na změny v legislativě od roku 2025, včetně zavedení časového a hodnotového testu pro osvobození od daně z příjmů z kryptoměn, naši odborníci vysvětlují pravidla účetnictví, daňové optimalizace, dodržování požadavků na výkaznictví a správného zachycení transakcí v rozvaze.

  Regulated United Europe nabízí transparentní ceny a model spolupráce krok za krokem, který umožňuje přizpůsobit právní podporu konkrétním obchodním cílům. Úspěšně realizované projekty v České republice, Litvě, Estonsku a dalších jurisdikcích potvrzují spolehlivost a profesionalitu našeho týmu. Naším cílem není pouze vydat licenci, ale vybudovat dlouhodobou spolupráci s klientem, zajistit udržitelný rozvoj a plný soulad s legislativou Evropské unie.

  Výběr Regulated United Europe jako právního partnera pro licencování MiCA v České republice je rozhodnutím ve prospěch spolehlivosti, přesnosti, reputace a praktické efektivity. Rozumíme evropské regulaci nejen teoreticky, ale i v praxi – a jsme připraveni pomoci vašemu projektu dosáhnout další úrovně v rámci legálního a regulovaného prostředí.