Desde el 29 de junio de 2021, está en vigor en Serbia la Ley de Activos Digitales, que regula las actividades con criptomonedas y tokens digitales. Esta ley obliga a las empresas que prestan servicios relacionados con los activos digitales a obtener las licencias pertinentes de las autoridades competentes. En función de la naturaleza de los servicios prestados, las licencias son expedidas por el Banco Nacional de Serbia (NBS) o por la Comisión de Valores (SEC).
Regulated United Europe (RUE) ofrece una gama completa de servicios jurídicos para obtener una licencia de criptomonedas en Serbia. Nuestros especialistas acompañan a los clientes en todas las etapas del proceso: desde el registro de una persona jurídica hasta la obtención de la licencia y el posterior cumplimiento de los requisitos reglamentarios.
Nuestros servicios incluyen:
- Registro de empresas en Serbia: ayudamos a elegir la forma organizativa y jurídica óptima (normalmente una sociedad de responsabilidad limitada), preparamos los documentos constitutivos y prestamos apoyo en el proceso de registro ante las autoridades competentes.
- Preparación de la documentación para la obtención de la licencia: nuestros abogados elaboran los documentos necesarios, incluyendo un plan de negocio, políticas internas de AML/KYC, una descripción de la infraestructura técnica y otros documentos necesarios para solicitar la licencia.
- Interacción con los reguladores: representamos los intereses del cliente ante el Banco Nacional de Serbia o la Comisión de Valores, garantizando una comunicación eficaz y el suministro oportuno de toda la información necesaria.
- Cumplimiento normativo: una vez obtenida la licencia, seguimos prestando apoyo al cliente, garantizando el cumplimiento de todos los requisitos legales, incluyendo la presentación de informes, la actualización de las políticas internas y el asesoramiento sobre los cambios en la legislación.
Serbia ofrece condiciones atractivas para el negocio de las criptomonedas, incluyendo tipos impositivos moderados y una legislación progresista en el ámbito de los activos digitales, pero el proceso de obtención de una licencia requiere una preparación cuidadosa y un profundo conocimiento de la normativa local. La cooperación con Regulated United Europe proporciona un apoyo jurídico fiable y la minimización de los riesgos en todas las etapas de la entrada en el mercado serbio.
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16.900 EUR |
- Análisis del proyecto y selección del modelo legal óptimo
- Registro de la empresa en Serbia
- Preparación de un paquete completo de documentación para permisos
- Desarrollo de políticas AML/KYC
- Asistencia legal para la presentación de la solicitud e interacción con la Comisión de Valores
- Consultoría sobre estructura corporativa
- Apoyo previo a la aprobación
- Pago de tasas notariales y estatales
En Serbia, el comercio de derivados de criptomonedas está controlado por el Banco Nacional de Serbia (NBS) y la Comisión de Valores y Bolsa. Aunque las criptomonedas no están oficialmente reconocidas como medio de pago, su comercio no está prohibido, pero requiere el cumplimiento de la ley. La ley sobre activos digitales en Serbia se puede consultar aquí.
Ley de activos digitales en Serbia
En primer lugar, es importante saber que las criptomonedas son legales en Serbia. Hace más de cuatro años se aprobó la Ley de Activos Digitales, que regula claramente el comercio de criptomonedas. Las compras pueden realizarse a través de oficinas de cambio autorizadas o de otra entidad jurídica a través de Internet. Según la Ley de Activos Digitales, los activos digitales incluyen:
- Las monedas virtuales son monedas digitales que no tienen curso legal en Serbia, pero que pueden utilizarse para el comercio y el intercambio.
- Los tokens digitales, derechos que otorgan acceso a determinados servicios o productos, se utilizan a menudo para recaudar capital a través de una oferta inicial de monedas (ICO).
Regulación y concesión de licencias para las criptomonedas en Serbia
Serbia se está convirtiendo gradualmente en una jurisdicción con un marco jurídico claramente estructurado para las transacciones de activos digitales. Con la entrada en vigor de la Ley de Activos Digitales en junio de 2021, el país ha proporcionado a los participantes en la industria de las criptomonedas un mecanismo legal para operar, incluida la posibilidad de obtener una licencia para prestar servicios relacionados con las monedas virtuales y los tokens digitales.
Según la legislación serbia, los activos digitales se clasifican en dos categorías principales: las monedas virtuales (como el bitcoin), que se utilizan como medio de pago, y los tokens digitales (incluidos los NFT), que pueden proporcionar al propietario determinados derechos de propiedad o no propiedad. El Banco Nacional de Serbia es responsable de la supervisión de las monedas virtuales, mientras que la Comisión de Valores supervisa los tokens.
Las empresas que tengan previsto prestar servicios en el ámbito de los activos digitales deben obtener la autorización de uno de los dos organismos reguladores, o de ambos, en función de la naturaleza de los servicios. Entre los ámbitos autorizados se encuentran las actividades de intermediación, el intercambio de activos digitales por dinero fiduciario, la custodia, la emisión de tokens, la organización de plataformas de negociación y la gestión de carteras. En función del tipo de servicio, los requisitos de capital mínimo autorizado oscilan entre 20 000 y 125 000 euros.
Los servicios relacionados con los activos digitales en la República de Serbia incluyen:
1) aceptación, transmisión y ejecución de órdenes relacionadas con la compra y venta de activos digitales por cuenta de terceros; 2) servicios de compra y venta de activos digitales a cambio de efectivo y/o fondos monetarios y/o dinero electrónico; 3) servicios de intercambio de activos digitales por otros activos digitales; 4) almacenamiento y administración de activos digitales por cuenta de usuarios de activos digitales y servicios relacionados; 5) servicios de emisión, oferta y venta de propiedad digital con o sin obligación de adquirirla (patrocinio); 6) mantenimiento de un registro de pignoraciones sobre activos digitales; 7) servicios de aceptación/transferencia de propiedad digital; 8) gestión de una cartera de activos digitales; 9) organización de una plataforma para la negociación de activos digitales.
- Para los seis primeros servicios enumerados, el capital social mínimo debe ser de 20 000 euros.
- Para los servicios séptimo y octavo, se requiere un capital social de 50 000 euros.
- El noveno servicio requiere una inversión en el capital social de 125 000 euros.
Una ventaja significativa es que las personas jurídicas registradas en Serbia pueden ofrecer sus servicios a nivel internacional, previa autorización del regulador serbio y siempre que se cumpla la legislación del país en el que se prestan los servicios. La legislación serbia también permite tanto a las personas físicas como a las empresas poseer y utilizar activos digitales sin restricciones, siempre que se cumplan todos los requisitos fiscales y contables.
El sistema fiscal serbio tiene en cuenta las particularidades de las transacciones con criptomonedas e incluye disposiciones específicas para las personas físicas y jurídicas. Las personas jurídicas pagan un impuesto sobre las ganancias de capital a un tipo del 15 % sobre los beneficios obtenidos de las transacciones con activos digitales. Sin embargo, se ofrecen incentivos fiscales: si los ingresos procedentes de la venta de activos se reinvierten en empresas o fondos serbios, la base imponible puede reducirse. Para las personas físicas, también se aplica el tipo del 15 %, con la posibilidad de una exención fiscal parcial en caso de reinversión de los fondos en un plazo de 90 o 365 días.
En cuanto al cumplimiento de la normativa contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo (AML/CFT), todos los proveedores de servicios criptográficos están obligados a aplicar procedimientos internos, nombrar a un responsable designado y garantizar que las operaciones se ajustan a las normas nacionales e internacionales. El incumplimiento de estas obligaciones tendrá consecuencias reglamentarias.
Serbia está desarrollando activamente la economía digital, fomentando la actividad legal en el ámbito de las tecnologías blockchain. El país cuenta con intercambios de criptomonedas registrados, libros blancos aprobados y un diálogo activo entre las empresas y el regulador. Todo ello hace que la jurisdicción sea atractiva tanto para las empresas emergentes como para las empresas maduras que planean expandirse en Europa.
Cómo Regulated United Europe puede ayudar a su negocio de criptomonedas en Serbia
Nuestro equipo ofrece una gama completa de servicios para la concesión de licencias para actividades relacionadas con las criptomonedas en Serbia:
- evaluación jurídica del proyecto y selección de un modelo regulatorio;
- registro de la empresa en Serbia;
- preparación de un paquete completo de documentación para presentar la solicitud (incluido un plan de negocio, políticas AML/KYC, descripción de la arquitectura informática);
- apoyo para la interacción con el Banco Nacional y la Comisión de Valores;
- apoyo para la introducción de los servicios en el mercado internacional;
- apoyo tras la concesión de la licencia, incluyendo la planificación fiscal, la presentación de informes y el cumplimiento normativo.
Proporcionamos previsibilidad jurídica, minimizamos los riesgos normativos y ofrecemos apoyo estratégico desde el inicio hasta la expansión. Si está considerando Serbia como jurisdicción para lanzar un proyecto de criptomonedas, los especialistas de Regulated United Europe están listos para convertirse en su socio de confianza en cada etapa de este proceso.
Fiscalidad del comercio de criptomonedas en Serbia
La fiscalidad del comercio de criptomonedas en Serbia es fundamental para cualquiera que se dedique a las transacciones con monedas digitales. A medida que aumentan la popularidad de los activos digitales como Bitcoin y Ethereum, también lo hacen las preguntas sobre las obligaciones legales y fiscales. El marco legal de Serbia ofrece claridad sobre el impuesto sobre las ganancias de capital, las cotizaciones a la seguridad social y el impuesto sobre el valor añadido (IVA) relacionados con el comercio de criptomonedas. Este blog ofrece respuestas a las preguntas más frecuentes y ayuda a los operadores a navegar por el sistema fiscal de Serbia.
¿Se gravan las cotizaciones a la seguridad social sobre los ingresos procedentes de las criptomonedas?
Según la Ley de Cotizaciones a la Seguridad Social Obligatoria, las cotizaciones están relacionadas con los ingresos obtenidos como resultado de relaciones laborales, como contratos de trabajo, obligaciones profesionales o actividad empresarial.
Sin embargo, los ingresos procedentes de la venta de criptomonedas no entran en estas categorías. Por lo tanto, no se pagan cotizaciones obligatorias a la seguridad social sobre los ingresos procedentes del comercio de criptomonedas. Esta diferencia ofrece una imagen clara a las personas que obtienen ingresos independientemente de su actividad laboral.
¿Las transacciones con criptomonedas están sujetas al impuesto sobre el valor añadido (IVA)?
La Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido exime claramente del IVA a determinadas transacciones con criptomonedas. En concreto, no se paga el IVA:
- Por la transferencia de monedas virtuales y
- Por el cambio de monedas virtuales por efectivo.
Estas transacciones están exentas del IVA, lo que significa que el comercio de criptomonedas como Bitcoin o Ethereum no está sujeto a este impuesto.
Sin embargo, es importante señalar que esta exención se aplica exclusivamente a las monedas virtuales. Otras formas de activos digitales, como los tokens digitales, requieren una evaluación individual. Si un activo digital no cumple los requisitos para ser clasificado como moneda virtual, se aplica el tipo impositivo estándar del IVA del 20 %.
Impuesto sobre las ganancias de capital por el comercio de criptomonedas
En Serbia, los ingresos procedentes del comercio de criptomonedas se consideran ganancias de capital y se gravan al 15 %. Se trata de los beneficios obtenidos por la compra y venta de activos digitales, lo que permite cumplir con la ley y conservar una parte significativa de los beneficios.
Principales ventajas de gravar a las empresas de criptomonedas en Serbia
- Sin cotizaciones a la seguridad social: los ingresos procedentes del comercio de criptomonedas están exentos de las cotizaciones obligatorias a la seguridad social.
- Comercio exento de IVA: La mayoría de las transacciones con criptomonedas, como el comercio de monedas virtuales, están exentas del IVA. Sin embargo, esto no se aplica automáticamente a los tokens digitales.
- Impuesto sobre las ganancias de capital: Se aplica un impuesto del 15 % a los ingresos procedentes del comercio de activos digitales.
Comprender estos aspectos ayuda a los operadores e inversores a planificar eficazmente sus actividades con criptomonedas y a cumplir con la legislación fiscal serbia.
En 2025, más de 200 000 ciudadanos serbios poseen criptomonedas
Aunque las monedas virtuales no tienen la condición jurídica de dinero o moneda, ni su valor está garantizado por un banco central, el comercio de criptomonedas está legalizado en Serbia desde 2021. Sin embargo, las criptomonedas aún no son de curso legal y su comercio se realiza a través de plataformas de intercambio.
Los activos digitales o activos virtuales son un registro digital de valor que se puede comprar, vender, intercambiar o transferir digitalmente y que se puede utilizar como medio de intercambio o con fines de inversión. La prestación de servicios relacionados con los activos digitales está regulada por la Ley de Activos Digitales, y la licencia para la prestación de servicios relacionados con las monedas virtuales es expedida por el Banco Nacional de Serbia.
Explica cómo funciona el sistema de expedición y revocación de licencias para la prestación de servicios relacionados con las monedas virtuales.
Este servicio implica que su proveedor acepta del consumidor el valor de las monedas virtuales correspondiente al precio de los bienes vendidos o los servicios prestados a este consumidor, lo cambia por la cantidad correspondiente en dinares y transfiere esta cantidad a la cuenta correspondiente del vendedor, que recibe únicamente dinares y no monedas virtuales.
El Banco Nacional ejerce una función de supervisión en relación con la prestación de estos servicios, sin embargo, ni él ni ninguna otra institución es responsable de los posibles daños causados al propietario de monedas virtuales u otras formas de activos digitales, y las pérdidas corren exclusivamente a cargo del usuario de dichos activos.
Las personas jurídicas y los empresarios con sede en Serbia, así como aquellos que operan en Serbia a través de una sucursal, que hayan adquirido moneda virtual sin recurrir a un proveedor de servicios autorizado por el Banco Nacional, deben registrarse como propietarios de monedas virtuales a través del Centro de Intercambio de Datos.
¿Cómo pueden ayudar los abogados de Regulated United Europe a obtener una licencia de criptomonedas en Serbia?
La obtención de una licencia de criptomonedas en Serbia es un paso estratégicamente importante para las empresas que operan en el sector de los activos digitales y que desean legalizar sus actividades dentro de un marco regulatorio claramente definido y progresista. Desde la entrada en vigor de la Ley de Activos Digitales en 2021, Serbia ofrece un entorno jurídico transparente para este tipo de empresas, incluida la posibilidad de obtener un permiso oficial para prestar servicios de criptomonedas. El equipo jurídico de Regulated United Europe (RUE) ofrece un apoyo integral en este proceso, desde la estructuración del proyecto hasta la obtención de la licencia y el apoyo posterior a la concesión de la misma.
Los especialistas de RUE cuentan con una amplia experiencia en la regulación de los activos virtuales en Europa y conocen las particularidades del trabajo con los reguladores serbios: el Banco Nacional de Serbia y la Comisión de Valores. Basándonos en la evaluación del modelo de negocio, determinamos qué tipo de licencia se necesita, así como si el proyecto está sujeto a regulación como proveedor de servicios relacionados con los activos digitales de conformidad con la ley.
En la primera fase, asesoramos al cliente sobre la estructura empresarial y las condiciones necesarias para cumplir los requisitos serbios. Esto incluye un análisis del capital autorizado (de 20 000 a 125 000 euros, dependiendo del tipo de servicios criptográficos), los requisitos para los procedimientos AML/KYC, la infraestructura técnica, la dotación de personal y la documentación. También ofrecemos recomendaciones sobre cómo optimizar la estructura corporativa para las operaciones tanto en Serbia como en el extranjero.
A continuación, nos encargamos del registro de una persona jurídica en Serbia, incluida la preparación de los documentos legales, la interacción con las autoridades locales de registro y la apertura de una cuenta bancaria. Paralelamente, se elabora un paquete de licencias que incluye un plan de negocio, políticas AML/KYC, una descripción de la arquitectura de los sistemas informáticos, información sobre los beneficiarios y los directores, y otros documentos necesarios para presentar la solicitud.
Todo el proceso de solicitud cuenta con el apoyo de nuestros abogados: interactuamos con el regulador en nombre del cliente, respondemos a las consultas y, si es necesario, proporcionamos explicaciones y documentos adicionales. Si es necesario, seleccionamos un candidato para el puesto de MLRO (responsable de cumplimiento y prevención del blanqueo de capitales) y le proporcionamos la preparación jurídica necesaria para su aprobación.
Una vez obtenida la licencia, RUE proporciona un apoyo completo tras la concesión de la misma: supervisión del cumplimiento normativo, preparación de los informes obligatorios, actualización de las políticas internas y seguimiento de los cambios legislativos. También asesoramos a los clientes sobre la exportación de servicios criptográficos fuera de Serbia, incluida la obtención de la autorización previa del regulador local y el cumplimiento de la legislación extranjera.
La ventaja de trabajar con Regulated United Europe es un enfoque sistemático, experiencia práctica en la obtención de licencias criptográficas en diversas jurisdicciones europeas y la capacidad de adaptar el proyecto a las especificidades serbias. Ofrecemos previsibilidad, protección jurídica y una interacción eficaz con los reguladores, todo lo necesario para el lanzamiento fiable de un negocio criptográfico en el mercado serbio.
Si está considerando la posibilidad de realizar actividades relacionadas con las criptomonedas en Serbia y quiere asegurarse de que se cumplen todas las normativas legales, el equipo de Regulated United Europe está listo para ofrecerle un apoyo completo a su proyecto.
RUE customer support team

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