ترخيص المقامرة في المملكة المتحدة

مزايا ترخيص القمار في المملكة المتحدة

تتمتع المملكة المتحدة بإحدى الاقتصادات الرائدة في العالم وتعتبر من بين الولايات القضائية الأكثر ملاءمة للأعمال حيث يمكن لمشغلي القمار المرخصين أن يطمئنوا إلى أن الحكومة لن تعرقل نمو الأعمال المتوافقة. في مؤشر سهولة ممارسة الأعمال لعام 2019 الصادر عن البنك الدولي، تم تصنيف المملكة المتحدة في المرتبة الثامنة من بين 190 دولة، حيث سجلت درجات عالية في مجالات مثل بدء الأعمال، توظيف العمال، الحصول على التصاريح، تسجيل الممتلكات، الحصول على الائتمان، حماية المستثمرين الأقلية، دفع الضرائب، التجارة عبر الحدود، تنفيذ العقود وحل حالات الإفلاس.

علاوة على ذلك، في مؤشر الحرية الاقتصادية لعام 2023، تم تصنيف المملكة المتحدة في المرتبة الثامنة والعشرين من بين 162 دولة. ويُظهر هذا فعالية النظام القضائي في هذه الولاية القضائية، وعبء الضرائب المعقول، وكفاءة التنظيم، وحرية الاستثمار. يتميز سوق العمل في المملكة المتحدة بمرونة نسبية، كما أن إطارها التنظيمي للقمار قوي وفعال وشفاف، مما يجذب عدداً متزايداً من رواد الأعمال في مجال القمار.

نظام الضرائب في المملكة المتحدة يمكن إدارته بسهولة نسبية وفعال، ويقدم الكثير من الفوائد الضريبية، كما أن معدلات الضرائب ليست مرهقة. على سبيل المثال، تخضع أعمال القمار بشكل عام لضريبة المراهنات العامة (3-15%)، أو ضريبة المراهنات الجماعية (15%)، أو ضريبة الألعاب عن بعد (21%)، والتي تُفرض على الأرباح، وتُحسب على أساس الرهانات المستلمة (من أشخاص في المملكة المتحدة عند الاقتضاء) مطروحاً منها الأرباح المدفوعة (لأشخاص في المملكة المتحدة عند الاقتضاء). علاوة على ذلك، لدى المملكة المتحدة أكثر من 130 اتفاقية دولية لإلغاء الازدواج الضريبي، مما يعزز الاستثمارات عبر الحدود من خلال تقديم فوائد للشركات التي تتخذ من المملكة المتحدة مقراً لها مثل عدم الاضطرار إلى دفع ضريبة الشركات على الأرباح الأجنبية.

المزايا

قوانين القمار في المملكة المتحدة

تتولى لجنة القمار (GC) مسؤولية الإشراف على أعمال القمار في المملكة المتحدة. وتهدف بشكل أساسي إلى الحفاظ على خلو القمار من الجرائم وحماية الفئات الضعيفة في المجتمع. ولتحقيق ذلك، تقوم بفرض القوانين المتعلقة بالقمار، بما في ذلك التحقيق في أنشطة القمار غير القانونية وملاحقتها قضائياً، وكذلك التعاون مع الشرطة والسلطات الدولية.

قانون القمار لعام 2005 هو التشريع الرئيسي المتعلق بالقمار في المملكة المتحدة. ويقدم تعريفات لمصطلحات القمار ويحدد متطلبات جميع أنواع تراخيص القمار، بما في ذلك حماية الأطفال، وسياسات التفتيش، والملاحقات القضائية في حالة ارتكاب جريمة.

وفقاً لقانون القمار لعام 2005، فإن مصطلح “القمار” يعني ما يلي:

• الألعاب – لعب لعبة الحظ للحصول على جائزة
• المراهنة – المراهنة أو قبول رهان على نتيجة سباق أو مسابقة أو حدث أو عملية أخرى، أو احتمالية حدوث شيء أو عدم حدوثه، أو ما إذا كان شيء ما صحيحاً أو غير صحيح
• المشاركة في يانصيب حيث يتعين على الأشخاص، من بين شروط أخرى منصوص عليها في القسم 14، دفع مبلغ للمشاركة في الترتيب، ويتم تخصيص الجوائز من خلال عملية تعتمد بالكامل على الحظ

تشريعات أخرى تتعلق بالقمار تشمل ما يلي:

• قانون القمار (التراخيص والإعلانات) لعام 2014
• أمر قانون القمار لعام 2005 (رسوم مراهنات سباق الخيل) لعام 2007
• أمر قانون القمار لعام 2005 (مجلس المراهنات التوتاليزاتور لسباق الخيل) لعام 2007
• أمر قانون القمار (التوزيع الجغرافي لتراخيص مواقع الكازينوهات الكبيرة والصغيرة) لعام 2008
• قانون عائدات الجريمة لعام 2002 (POCA)
• قانون مكافحة الإرهاب لعام 2000
• تقييم مخاطر غسيل الأموال وتمويل الإرهاب من لجنة القمار

يتم تطوير إرشادات تقييم المخاطر بالتعاون مع المتخصصين في القطاع بما في ذلك الوكالة الوطنية للجريمة (NCA). وتوضح دور مشغلي القمار فيما يتعلق بمنع غسيل الأموال وتمويل الإرهاب. لتحديد المخاطر والتهديدات الخاصة بالقطاع على المشغلين، تستخدم لجنة القمار إطار العمل الخاص بفريق العمل المالي (FATF).

أنواع تراخيص القمار في المملكة المتحدة

في المملكة المتحدة، يتم تنظيم تراخيص القمار بشكل معقد للغاية وتُمنح إما من قبل لجنة القمار (GC) أو سلطة ترخيص محلية. في حين يمكننا تقديم معلومات عن كل نوع من التراخيص أدناه، يُفضل التشاور مع فريقنا هنا في Regulated United Europe إذا كنت تنوي معرفة أنواع التراخيص المطلوبة تحديداً لنموذج عملك. في النهاية، بناءً على أنشطة عملك، قد تحتاج إلى الحصول على عدة أنواع من التراخيص.

أنواع تراخيص القمار في المملكة المتحدة هي كما يلي:

• رخصة التشغيل (تُمنح من قبل لجنة القمار)
• رخصة الإدارة الشخصية (تُمنح من قبل لجنة القمار)
• رخصة الوظيفة الشخصية (تُمنح من قبل لجنة القمار)
• رخصة المواقع (تُمنح من قبل سلطة ترخيص محلية)

رخصة التشغيل

يجب على كل شركة تعتزم تقديم خدمات للمقامرين في المملكة المتحدة الحصول على رخصة تشغيل، بغض النظر عن موقع عملياتها، سواء كانت عملياتها مقرها في المملكة المتحدة أم لا. كما أن الحصول على رخصة التشغيل إلزامي للشركات التي تعلن عن خدمات المقامرة للمستهلكين في المملكة المتحدة. تكون رخصة التشغيل عمومًا سارية إلى أجل غير مسمى ما لم تقرر لجنة المقامرة (GC) خلاف ذلك وفقًا للأقسام 111 و113-115 من قانون المقامرة لعام 2005.

إذا كانت رخصتك تحتوي على تاريخ انتهاء محدد، فستظل قادرًا على تقديم طلب لتجديدها خلال الفترة التالية:

• الفترة التي تبدأ قبل 3 أشهر من التاريخ الذي من المقرر أن تنتهي فيه الرخصة
• الفترة التي تنتهي قبل شهر واحد من التاريخ الذي من المقرر أن تنتهي فيه الرخصة

تنقسم رخص التشغيل إلى الفئات التالية:

• غير عن بعد – للأنشطة المتعلقة بالمقامرة في المواقع الأرضية المختلفة
• عن بعد – لمجموعة متنوعة من أنشطة المقامرة عبر الإنترنت
• رخصة مساعدة – للمشغلين الذين يقدمون خدمات المراهنة عبر الهاتف والبريد الإلكتروني

تعتبر رخص التشغيل متعلقة بأنشطة محددة وتحتوي على حقوق وقيود متفاوتة، مما يعني أنك ستحتاج إلى رخصة منفصلة لكل نوع من الأنشطة المتعلقة بالمقامرة التي تقدمها للمستهلكين في المملكة المتحدة. نذكركم أنه يمكننا مساعدتكم في تحديد الرخص المطلوبة لأعمالكم من خلال استشارة شخصية.

تقسم رخص التشغيل على أساس فئات الأنشطة التالية:

• رخص لأنشطة الأركيد
• رخص لأنشطة المراهنة
• رخص لأنشطة البينجو
• رخص لأنشطة الكازينو
• رخص لأنشطة الكازينو
• رخص لأنشطة برامج المقامرة
• رخص لأنشطة ماكينات الألعاب
• رخص لأنشطة اليانصيب

لكل من هذه الأنشطة عدة أنواع من الرخص التي تحتوي على شروط وتفاصيل متعلقة بأنشطة المقامرة المرخصة. تشمل تقريبًا جميع أعمال المقامرة، بما في ذلك مراكز الترفيه العائلي، والكثير من نماذج الأعمال المتعلقة بالمراهنة، وخدمات برامج المقامرة.

تختلف رسوم التقديم بشكل كبير اعتمادًا على نوع الرخصة والعائد السنوي الإجمالي من المقامرة وعوامل أخرى. تبدأ من 100 جنيه إسترليني (حوالي 117 يورو) ويمكن أن تصل إلى 91,686 جنيه إسترليني (حوالي 107,000 يورو). كما تختلف رسوم الرخصة السنوية بشكل كبير اعتمادًا على نوع الرخصة والعائد السنوي الإجمالي من المقامرة وعوامل أخرى. تبدأ من 230 جنيه إسترليني (حوالي 270 يورو) ويمكن أن تصل إلى 793,729 جنيه إسترليني (حوالي 927,000 يورو) بالإضافة إلى 125,000 جنيه إسترليني (حوالي 146,000 يورو) لكل 500 مليون جنيه إسترليني إضافي (حوالي 584 مليون يورو) من العائد السنوي الإجمالي من المقامرة فوق 1 مليار جنيه إسترليني (حوالي 1.2 مليار يورو). يمكن العثور على القائمة الكاملة للرسوم هنا. يمكن حساب التكاليف الدقيقة باستخدام الحاسبة الإلكترونية للجنة المقامرة.

بينما تعتبر رخصة التشغيل مكلفة، تذكر أنها قد تعود عليك بفائدة كبيرة من خلال منحك الوصول إلى سوق الألعاب الواسع. سيكتسب عملك في مجال المقامرة ثقة المستهلكين على الفور حيث يعتبر مشغلو المقامرة في المملكة المتحدة موثوقين بسبب بروتوكولات حماية اللاعبين الصارمة.

رخصة الإدارة الشخصية

يجب على الأشخاص الذين يشغلون مناصب إدارية مؤهلة داخل شركة مقامرة الحصول على رخصة الإدارة الشخصية (PML). يجب إرسال الطلب في نفس الوقت الذي يتم فيه تقديم طلب للحصول على رخصة التشغيل. عادة ما يستغرق معالجة طلب رخصة الإدارة الشخصية حوالي 6 أسابيع، بشرط أن يكون الطلب مكتملًا بدقة. يجب عليك أن تلاحظ أن مسؤوليات رخصة الإدارة الشخصية يمكن أن تتم فقط بعد إصدار الرخصة.

يتعين عليك تقديم طلب للحصول على رخصة الإدارة الشخصية إذا كنت مسؤولًا عن الأنشطة التالية داخل شركة حاملة لرخصة التشغيل:

• الإستراتيجية العامة وتقديم عمليات المقامرة
• التخطيط المالي والتحكم ووضع الميزانيات
• التسويق والتطوير التجاري
• الامتثال التنظيمي
• خدمات تكنولوجيا المعلومات المتعلقة بالمقامرة والأمن
• إدارة النشاط المرخص لمنطقة معينة في المملكة المتحدة حيث لديك 5 مواقع أو أكثر تحصل فيها على رخصة الموقع
• إدارة موقع مرخص واحد للبينجو و/أو الكازينو

رخصة الوظائف الشخصية

يجب على بعض العاملين في مناصب غير إدارية داخل شركة المقامرة الحصول على رخصة الوظائف الشخصية (PFL). عادة ما يستغرق معالجة طلب رخصة الوظائف الشخصية حوالي 6 أسابيع، بشرط أن يكون الطلب مكتملًا بدقة. في هذه الحالة، يكون على عاتق المتقدم – وليس صاحب العمل – الالتزام بالقواعد واللوائح ذات الصلة. من ناحية أخرى، يجب على المشغل المرخص توظيف الأفراد المرخصين.

يحتاج الشخص إلى رخصة الوظائف الشخصية قبل تولي أي من المناصب التالية في شركة المقامرة:

• تاجر أو موزع
• أمين الصندوق
• مفتش
• رئيس صالة أو مشرف على الألعاب
• أفراد الأمن أو مراقبة الأنشطة المتعلقة بالمقامرة

رخصة الموقع

لتشغيل أعمال المقامرة التي تعتمد على المواقع (مثل قاعة بينجو أو محل مراهنة)، يتعين عليك الحصول على رخصة الموقع من السلطة المحلية المختصة في منح التراخيص. تكون السلطة المحلية المختصة بمنح التراخيص عادة هي مجلسك المحلي، والذي يمكن تحديده هنا.

يمكن تقديم طلب فقط إذا تم استيفاء الشروط التالية:

• أن يكون للمتقدم الحق في شغل مواقع المقامرة
• أن يكون لدى المتقدم رخصة تشغيل صالحة تسمح بمزاولة نشاط المقامرة

يمكن تقديم طلب للحصول على بيان مؤقت من السلطة المحلية المختصة إذا كان الموقع لا يزال قيد الإنشاء أو يتطلب تعديلات كبيرة أو إذا لم يكن للمتقدم الحق في شغله. الشركات الحاصلة على رخصة المقامرة في المملكة المتحدة

متطلبات المتقدمين للحصول على ترخيص التشغيل

يمكن لأي شخص أو مجموعة من الأشخاص التقدم للحصول على ترخيص تشغيل، بغض النظر عن موقعهم حيث لا تتضمن معايير الأهلية أي شروط لتأسيس الشركة في ولاية قضائية معينة. يكون الترخيص ساريًا في إنجلترا واسكتلندا وويلز.

تشمل متطلبات التقديم ما يلي:

• يجب أن يكون الأفراد المشاركون في نشاط القمار لا تقل أعمارهم عن 18 عامًا للتقدم بطلب للحصول على الترخيص
• يجب على المتقدم تقديم عنوان في المملكة المتحدة يمكن فيه تقديم وثيقة وفقًا للمادة 69 من قانون القمار 2005
• يجب تسمية أي شخص يمتلك 3% أو أكثر من الأسهم في الشركة وتوضيح نسبة حصته
• يعتبر أي شخص يمتلك 10% أو أكثر من الأسهم مسيطرًا ماليًا ويجب تقديم المرفق A
• يجب الحصول على ترخيص إدارة شخصية (PML) للأشخاص في المناصب الإدارية المؤهلة في الشركة
• يجب أن يوضح الطلب بوضوح الأنشطة التي سيتم تفويضها
• يجب أن يوضح الطلب ما إذا كان المتقدم قد أدين بجريمة ذات صلة أو بأي جريمة أخرى

بشكل عام، تتطلب المستندات التالية:

• مستندات الشركة إذا كانت ذات صلة
• خطة العمل
• الحسابات المدققة
• توقعات الأرباح والخسائر للسنوات الثلاث القادمة
• السياسات والإجراءات الداخلية
• شروط وأحكام العملاء
• قواعد اللعب
• إذا كان ذلك ممكنًا، نسخ من تراخيص القمار من ولايات قضائية أخرى
• كشوف حسابات بنكية لجميع الحسابات لمدة الستة أشهر الماضية
• إثبات التمويل
• تقرير ائتماني إذا كانت الشركة مقرها في الخارج
• شهادات السجل الجنائي للمساهمين والمديرين والمستفيدين

ترخيص القمار في المملكة المتحدة

كيفية تأسيس شركة قمار في المملكة المتحدة

يمكن أن يكون المتقدم للحصول على ترخيص التشغيل من أي هيكل قانوني للأعمال باستثناء المتاجر الفردية. بشكل عام، تخضع الشركات في المملكة المتحدة لقانون الشركات لعام 2006. بناءً على ما إذا كان التقديم يتم عبر الإنترنت أو بالبريد، يمكن أن تستغرق العملية من 24 ساعة إلى 10 أيام، وهو أمر فعال للغاية في كلتا الحالتين.

أحد الهياكل التجارية الأكثر استخدامًا في المملكة المتحدة هو شركة خاصة محدودة بالأسهم (Ltd) التي تناسب الشركات الصغيرة والمتوسطة. تشمل المتطلبات الرئيسية وجود مساهم واحد على الأقل يقيم في أي مكان في العالم، ومدير واحد على الأقل. لا توجد متطلبات لرأس المال الأدنى. عند وجود نية لبناء شركة قمار كبيرة النطاق، يكون من الأفضل تأسيس شركة عامة محدودة (Plc). الحد الأدنى المطلوب لرأس المال هو 50,000 جنيه إسترليني (حوالي 58,400 يورو). يجب أن يكون هناك على الأقل 2 من المساهمين و2 من المديرين وأمين سر للشركة.

بشكل عام، تتطلب المستندات التالية لتسجيل شركة جديدة:

• مذكرة التفاهم
• مستندات التأسيس
• نموذج طلب التسجيل
• نسخ من جوازات السفر لجميع المديرين والمساهمين
• إثبات عناوين الإقامة لجميع المديرين والمساهمين
• إثبات عنوان المكتب المسجل

الخطوات الرئيسية لتسجيل شركة جديدة في المملكة المتحدة:

• اختيار اسم فريد ومتوافق
• تحضير وثائق التأسيس والوثائق الشخصية
• تسجيل مكتب فعلي في المملكة المتحدة
• فتح حساب بنكي محلي للشركة وتحويل رأس المال المطلوب
• تقديم طلب إلى مكتب تسجيل الشركات
• شركة عامة محدودة (Plc) تحتاج أيضًا إلى تقديم طلب منفصل للحصول على شهادة التداول من مكتب تسجيل الشركات لإثبات أن رأس المال الابتدائي قد تم جمعه

عملية تقديم طلب ترخيص التشغيل

تستغرق معالجة طلب ترخيص التشغيل حوالي 4 أشهر، شريطة تقديم جميع المستندات الداعمة وإمكانية التحقق من جميع المعلومات ذات الصلة. لتقييم الطلب، تهدف لجنة القمار بشكل أساسي إلى فهم ما إذا كان نشاط عمل المتقدم سيحافظ على أهداف الترخيص وما إذا كان المتقدم مناسبًا للقيام بالأنشطة المرخصة.

لذلك، تسعى السلطة إلى التحقق من ملكية الشركة وهوية المساهمين، وتقييم الوضع المالي والمصادر المالية، بالإضافة إلى فحص شامل لنزاهة وكفاءات وسجلات الجرائم للأشخاص المعنيين. إذا كانت أي من المستندات المقدمة المتعلقة بهذه المعلومات غير كاملة أو غير صحيحة، فسيؤدي ذلك إلى تأخير في العملية وقد يؤدي إلى الرفض. لتجنب النتائج غير المرغوب فيها، نوصي بشدة بالتشاور مع فريقنا أولاً.

الخطوات الرئيسية لعملية التقديم:

• تحضير جميع المستندات المطلوبة بما يتماشى مع اللوائح
• دفع الرسوم المناسبة للتقديم، أو عدة رسوم عند الاقتضاء
• تقديم نموذج الطلب مع المستندات المطلوبة إما إلى لجنة القمار أو إلى السلطة المحلية لمقدم الطلب
• تقديم المزيد من المعلومات بناءً على طلب لجنة القمار
• دفع الرسوم السنوية الأولى للترخيص

متطلبات حاملي ترخيص التشغيل

يجب على حاملي ترخيص التشغيل الامتثال للوائح المتعلقة بمكافحة غسل الأموال، وتمويل الإرهاب، والقمار المسؤول، والمجالات الأخرى ذات الصلة التي يمكننا مساعدتك في التنقل خلالها. كما ذكرنا سابقًا، تساهم جميع هذه اللوائح في بناء الثقة مع العملاء وتؤثر في النهاية بشكل إيجابي على أرباح الشركة.

من الأمور الحيوية أن يقوم حاملو ترخيص التشغيل بحماية القُصّر من الانخراط في القمار. لذلك، يرتكب أي شخص جريمة إذا دعا أو تسبب في دعوة أو سمح لطفل أو شخص صغير بالمقامرة. تشمل طرق الدعوة إرسال أي وثيقة إلى طفل أو شخص صغير تعلن عن القمار أو جذب انتباه طفل أو شخص صغير لمعلومات عن القمار بهدف تشجيعه على المقامرة.

يجب على جميع المشغلين غير المتصلين الذين يحملون ترخيصًا للمكان في قطاع الأركيد، المراهنات، البنغو، والكازينوهات المشاركة في برنامج استبعاد ذاتي متعدد المشغلين وفقًا لقواعد المسؤولية الاجتماعية. في حالة خرق هذا الرمز، يمكن للجنة القمار مراجعة ترخيص المشغل وقد تقرر تعليقه، إلغائه، أو فرض عقوبة مالية. كما أن المشغل الذي لا يلتزم قد يتعرض للمقاضاة.

علاوة على ذلك، لتجنب ارتكاب جرائم بموجب قانون مكافحة غسل الأموال، يجب على مشغلي القمار الإبلاغ عن حالات غسيل الأموال أو تمويل الإرهاب المعروفة أو المشتبه بها من قبل العملاء إلى الوكالة الوطنية لمكافحة الجريمة (NCA) وانتظار الدفاع إذا طلب، للتعامل مع معاملة أو ترتيب يتضمن العميل أو الانتظار حتى مرور فترة زمنية معينة قبل المتابعة.

إذا كنت تعتقد أن هذه الولاية القضائية مناسبة لك، سيكون فريقنا هنا في Regulated United Europe سعيدًا بدعمك في الحصول على ترخيص قمار في المملكة المتحدة، وإذا لزم الأمر، في تأسيس شركة في المملكة المتحدة أو في دولة أخرى من اختيارك. مع مستشارين قانونيين مخصصين، خبراء ضرائب، ومحاسبين ماليين بجانبك، ستجد أن عمليات التأسيس والتقديم سهلة، سلسة، وشفافة. اتصل بنا الآن لجدولة استشارة شخصية ووضع الأساس لتحقيق نجاح طويل الأمد.

كما يقدم المحامون من Regulated United Europe خدمات قانونية للحصول على ترخيص عملات مشفرة في أوروبا.