立陶宛财政部与立陶宛银行紧密合作,已经制定并提交了一揽子法律草案,旨在系统性地改革加密资产服务提供商的法律制度。
这些举措旨在建立新的运营活动标准,并根据全欧范围的 MiCA 和 TRF 法规统一许可程序。拟议的修改不仅涉及监管机制本身,还涵盖了全面遵守新法规的过渡期以及与监管机构互动的程序。
根据 立陶宛财政部 的立场,拟议的措施将使适用于加密服务运营商的法律制度更接近传统金融机构的要求。这反过来将加强消费者保护、提高行业信任度,并为金融科技生态系统的可持续发展创造公平竞争环境。财政部副部长 Vaida Česnulevičytė-Markavičienė 强调,目前版本的法律草案已经考虑了市场参与者的意见,并在此前公布的更严格条件基础上提供了额外的适应时间。
于 2024 年 12 月 30 日在欧盟层面生效的 MiCA 规章,规定所有欧盟国家的加密资产服务提供商必须遵守统一要求,包括强制许可、消费者保护、风险管理和信息披露。与此同时,《资金转移条例》(TRF) 也已生效,旨在追踪加密货币交易并防止金融犯罪,包括洗钱和恐怖主义融资。
立陶宛拟议的修订特别强调过渡期:加密服务提供商必须在 2025 年 6 月 1 日之前向 立陶宛银行 提交文件并获得许可证。在此日期前,公司必须提供 MiCA 要求的所有信息,并在必要时就执行问题与监管机构进行咨询。该决定是在与市场参与者协商后作出的,反映了企业在技术、组织和法律层面为新监管制度做准备所需的时间。
同时,拟议的立法修订对通过电子商务平台进行的跨境商品和服务支付提供了一定豁免。如果满足 TRF 的要求,此类交易可能免除部分监管障碍,从而为金融科技平台选择落地立陶宛创造额外激励。
根据拟议的变更,遵守新法规的监督将由 立陶宛银行 执行,其将被赋予注册、检查和监督加密服务提供商活动的权力。而在反洗钱与反恐融资 (AML/CFT) 领域的职能将由立陶宛银行与 金融犯罪调查局 (FNTT) 共同履行,并根据职能划分具体责任。
讨论法律草案的截止日期有限——相关机构和利益相关方必须在 2025 年 3 月 28 日之前提交意见。一旦磋商过程结束,修正案将提交议会(Seimas)审议。这些举措的实施将为立陶宛的加密货币活动创造一个法律稳定的环境,并使合法的市场参与者能够及时为新的欧盟统一标准做好准备。
Regulated United Europe 的法律团队为准备根据 MiCA 获得许可的加密公司提供全面支持。我们在所有阶段陪伴客户,从法律风险的战略评估、内部政策的制定到在立陶宛银行及 FNTT 前的代表与互动。
立陶宛在 MiCA & TRF 下的加密货币监管要求
法规 | 核心要求 | 截止日期 | 主管机构 |
---|---|---|---|
MiCA 法规 |
|
2025 年 6 月 1 日 (提交牌照申请) |
立陶宛央行 (主要监管机构) |
TRF 法规 |
|
持续合规 | 立陶宛金融犯罪调查局 (FNTT) + 立陶宛央行 (联合监管) |
立陶宛立法草案 |
|
2025 年 3 月 28 日 (意见征集截止) |
立陶宛财政部 (政策协调) |
立陶宛加密货币行业的未来
自 2024 年底起,欧盟第 2023/1114 号《加密资产市场法规》(MiCA)将在立陶宛生效,标志着数字金融发展进入新阶段的起点。该法规对运营透明度、风险管理、消费者保护以及加密服务提供商的责任提出了严格要求。在此背景下,立陶宛正在积极讨论是否能借此机会巩固其作为欧洲乃至全球加密市场关键参与者的地位。
MiCA 法规(2023/1114)要点
- 数字金融转型: 2024 年底在立陶宛正式启动。
- 消费者保护: 新规则确保更高透明度和安全性。
- 风险管理: 对加密服务商提出更高标准。
- 服务提供商责任: 法律正式强化问责机制。
- 全球定位: 立陶宛力争在欧盟及全球加密版图中占据领先地位。
专家认为,当前国际金融体系的影响力重组为立陶宛提供了独特的机遇窗口。加密经济组织主席 Mykolas Majauskas 指出,在全球变革和去中心化趋势下,立陶宛有机会推动新型金融市场架构的形成。这与战后国际货币基金组织、世界银行和现代央行建立时的集中化模式截然不同。
立陶宛的战略机遇
- 全球转变: 国际金融权力格局变化有利于立陶宛。
- 架构角色: 有潜力参与去中心化金融未来架构的塑造。
- 时代转变: 告别战后集中化金融体系。
全球最大加密平台的活跃也证明了立陶宛的进步地位。Majauskas 指出,Binance 的交易额可与纽约证券交易所媲美,仅在 2023 年前九个月,就为立陶宛财政贡献约 2500 万欧元税收。此类企业的存在增强了立陶宛在数字资产领域的吸引力。事实上,立陶宛加密市场的兴盛更多归因于外部环境,而非国家战略:在邻国爱沙尼亚收紧加密监管后,大量企业迁入立陶宛。目前大约有 300 家加密服务提供商注册在立陶宛。
这一背景形成了双重局面:一方面,立陶宛已聚集大量活跃加密企业;另一方面,缺乏长期国家战略。MiCA 的实施将改变这一局面,为国家提供真正的监管工具,要求企业必须按欧盟标准获得牌照。
立陶宛现在必须把握机会,将暂时优势转化为长期竞争力。这不仅需要 MiCA 的落地,还需在国家层面制定配套监管框架,兼顾法律确定性和对创新的支持,重点聚焦 AML/CFT、尽职调查以及监管机构与市场参与者的互动机制。
Regulated United Europe 团队已准备好协助在立陶宛运营或计划进入欧盟市场的加密项目,提供合规分析、文件准备、牌照申请及内部控制机制实施等全方位支持。
MiCA:推动立陶宛加密市场系统性转型的工具
专家一致认为,迄今为止,立陶宛乃至欧盟的加密资产市场一直处于零散监管之下,类似“野生市场”,监管宽松。
虽然 AML 规则早已存在,但实际监管流于表面。MiCA 的引入彻底改变了局面,不仅使加密货币获得合法投资地位,也提高了准入标准,仅限于可靠且持牌的机构参与,如信用机构、支付机构和电子货币机构。
加密货币是高风险资产,这一定位已获得国际机构正式认可,也成为新规的基础,旨在防止滥用、增强市场信任。
MiCA 的重要创新之一是将加密货币纳入正规金融体系,与股票、债券和基金并列,获得制度化合法性。但正如 Govina 指出,这并不等于完全安全,而是使风险能在明确框架下被评估。
方面 | 说明 |
---|---|
当前市场状态 | 立陶宛及欧盟的加密资产市场长期处于零散监管下,虽有 AML 规则,但监管流于表面,类似“野生市场”。 |
MiCA 的影响 | 赋予加密货币投资合法性,并强化运营商准入要求,市场仅限可靠持牌参与者进入。 |
风险认定 | 加密货币被国际机构认定为高风险资产,推动出台防滥用和增强信任的新规。 |
融入金融体系 | 加密货币作为金融工具与股票、债券、基金并列,获得制度化合法性,但并非完全安全保障。 |
MiCA 之前的监管 | 仅存在基础 AML 机制,不足以监管;MiCA 增添关键规则。 |
MiCA 新要求 |
|
新规目的 | 防止系统性失败,提高加密服务可靠性、透明度和成熟度,为机构投资与创新铺平道路。 |
Regulated United Europe 支持 | 为加密公司提供全面支持,包括牌照申请、AML/CFT 政策制定以及客户资产与风险管理。 |
Regulated United Europe 团队已准备好为企业提供全方位支持,包括牌照准备、内部 AML/CFT 政策设计及客户资产与风险管理体系建设。
MiCA 在立陶宛的实施
MiCA 不仅为加密行业引入了全新标准,还对希望留存市场的企业提出全面要求,包括强制建立反洗钱政策、客户资产保护、公司治理及强化的内部控制与报告机制。这将使该行业从高风险、零散状态转向制度化的正规金融架构。
明确的规则与义务也向传统金融机构——银行、EMI 和支付机构——释放信号:数字资产市场正走向成熟,值得合作。这将为加密服务商与法币机构之间建立可持续合作创造条件。
然而,在立陶宛实施新规也带来挑战,尤其是过渡期极短。虽然 MiCA 允许最长 18 个月过渡期,立陶宛却选择严格路径:现有企业必须在 2025 年 6 月 1 日 前提交牌照申请,留给准备的时间仅 5 个月。
立陶宛正面临战略抉择:要么成为区域数字金融中心,要么错失良机。立陶宛央行强调其首要任务是“监管而非发展”,并已表示有能力处理申请,但业界怀疑在短期内能否审查数十甚至数百份申请。
主要问题不仅仅是对许可的高需求和顾问的工作负担。关键的困难在于缺乏满足 MiCA 要求所需的合格人员。例如,每家公司都必须成立一个至少由三名具有良好声誉、相关经验并能够监督管理的成员组成的董事会。此外,还需要反洗钱/反恐融资(AML/CTF)、内部控制和合规方面的专家,而市场正面临这些资源的严重短缺。这给那些试图同时调整流程、开展业务并准备获取许可的公司带来了额外压力。
所选择的战略反映了国家对一致且严格监管的追求。同时,它也表达了对立陶宛银行能否在剩余的几个月内客观审查约 300 家活跃的加密公司中的一半的怀疑。即使部分公司没有申请,监管机构所承受的负担也将是前所未有的。这可能会影响决策质量和该行业的投资环境。
面对紧迫的期限、高要求和制度压力,市场参与者越来越多地寻求专业顾问的支持。Regulated United Europe 团队为 MiCA 提供全面支持:从文件准备和管理人员选拔,到内部控制程序的实施以及与立陶宛银行的沟通。我们的经验和资源使我们能够确保符合所有要求,并在规定的时间内完成在立陶宛的许可流程。
据多位专家称,立陶宛当前针对加密行业的监管策略明确传达了一个信号:该国正有意识地放弃成为国际加密中心的角色。正如一位金融分析师指出的那样,立陶宛当局从未将自己定位为加密货币行业发展的支持者。其目标始终是支持金融科技(fintech)——即创新的金融技术解决方案——而加密货币则一直处于这一议程的边缘。
在这种背景下,一个根本性的问题出现了:立陶宛是否打算延长 MiCA 的过渡期并保留现有市场参与者,同时创造有利条件吸引新的国际参与者?还是说,国家选择了一条克制的道路,将控制置于增长之上?
挑战不仅仅在于加密公司,而更在于政府机构。大型国际服务商拥有支付顾问费用、组建合规团队并成功完成许可流程的财务资源。然而,立陶宛银行和其他机构能否在有限的五个月内高效地处理数十份申请?国际公司能否通过筛选,而有潜力的本地初创企业却无法通过?
历史上,包括财政部、总统府和经济部在内的立陶宛国家机构一直积极参与将该国打造为金融科技中心。立陶宛银行尽管传统上是监管机构,但也参与了这一进程。然而,如今情况正在发生变化:机构间的协调正在减弱,立陶宛银行实际上独自站在 MiCA 实施的前沿。同时,其他机构展现出不同的优先事项,市场未来的责任也变得模糊。
立陶宛很可能选择了一种更安全和短期的策略:通过严格筛选来限制风险。鉴于加密服务的全球性以及可能伴随政治人物和监管机构被指控的丑闻,当局迫切希望最大限度地减少潜在的声誉损害。这导致了一种保守的做法:宁可限制该行业,也不愿面对高调的失败。
然而,关键问题仍然是政治意愿。国家是否准备承认,监管并不是完全安全的保证,而是一种管理剩余风险的体系?政治领导人是否能够授权监管机构在不确定性和破产风险的条件下积极且负责任地工作,而破产在任何新兴行业中都是正常现象?
解决方案可以而且应该是务实的。一个有效的评估模型不仅要考虑风险,还要考虑加密公司活动的潜在经济效益。潜力是显而易见的:大型国际交易所(如 Binance)通过税收、就业、租赁以及与本地律师和专家的合同为经济做出了重大贡献。这些数据可以用数字表示,并与国家的监管成本进行比较——这样的成本效益分析将有助于做出明智的决策。
如果一家公司仅计划在立陶宛雇用一名员工,并在国外开展所有主要业务,那么这种模式对国家可能没有意义。然而,如果该公司的存在能带来显著的经济效益,国家完全可以合理地接受监管风险,因为这是对新兴行业发展的投资。
在这种情况下,Regulated United Europe 团队是希望在立陶宛保持存在的公司关键合作伙伴。我们在获取 MiCA 许可的各个阶段提供全面的法律和运营支持,包括经济可行性分析、协助选择合格顾问、制定 AML/CTF 政策以及与监管机构的互动。
MiCA 过渡期限制:立陶宛银行的立场
立陶宛银行已正式确认,欧洲联盟 2023/1114 号《加密资产市场》(MiCA)条例所规定的过渡期在立陶宛共和国境内适用,但有重大限制。
加密货币市场参与者和相关服务提供商必须严格遵守国家和欧洲层面的适用法律框架。
根据立陶宛法律认可的过渡性规定,纳入立陶宛法人登记册的加密服务提供商有权仅在立陶宛境内继续开展业务。国家注册并不自动赋予在其他欧盟国家提供服务的权利。跨境活动需要根据 MiCA 完整许可并获得相关授权。
还需注意的是,自 2024 年 6 月 30 日 起,MiCA 的核心条款将生效,涉及资产支持代币(ART)和电子货币代币(EMT)的发行、公开发售和二级交易。如果加密服务提供商未遵守 MiCA 要求,则禁止向客户提供此类代币。不遵守这些规则构成违法行为,可能导致行政或刑事责任。
2025 年 1 月 17 日,欧洲证券与市场管理局(ESMA)发布特别通知,强调禁止提供不符合 MiCA 的 ART 和 EMT 服务。ESMA 还强烈建议服务商确保投资者了解与此类工具相关的风险,并采取措施将不合规代币撤出市场或将其转换为合规资产。
尽管 MiCA 条例本身将自 2024 年 12 月 30 日 起适用,但立陶宛与其他一些欧盟成员国一样,设立了过渡制度。其依据是《立陶宛加密资产市场法》,该法为已在立陶宛注册的运营商提供临时机会,使其业务得以持续至 2025 年 6 月 1 日。然而,在此日期之后继续提供服务的前提是已根据规定获得 MiCA 许可。
Regulated United Europe 的法律团队在立陶宛获取许可的各个准备阶段提供全面支持,包括业务模型是否符合 MiCA 要求的分析、文件准备、与监管机构的互动以及许可后的支持。
立陶宛银行的监管策略:该国如何塑造其加密货币市场路径
近年来,加密货币已在全球金融市场架构中占据一席之地,其监管已成为全球监管机构的关键任务。
作为欧盟成员国,立陶宛正积极调整其监管机制,以适应快速发展的行业现实,同时努力确保金融体系的稳定并保护投资者的利益。
立陶宛银行作为中央银行和主要金融监管机构,在欧洲立法出台之前就已开始为加密市场制定监管框架,重点关注透明度、问责制和防止滥用的原则。然而,如今一个根本性的问题出现了:这种方法在多大程度上促进了虚拟资产领域的创新,或者相反,它是否成为该国加密生态系统发展的阻力?
随着欧洲议会和理事会第 2023/1114 号《加密资产市场》(MiCA)条例的通过并于 2024 年 12 月 30 日生效,立陶宛监管机构加大了努力,致力于建立符合欧盟标准的监管环境。其优先事项之一是从零散监管过渡到全面监管,涵盖加密资产的发行、公开发售、二级市场以及与数字资产相关的服务提供商的活动。
MiCA 在立陶宛的解读和实际执行尤为重要。立陶宛银行承诺通过将 MiCA 条款纳入《加密资产市场法》,确保国家法律框架的及时适应。同时,立陶宛监管机构采取了保守的态度:该国设定了欧盟中最短的过渡期之一——截至 2025 年 6 月 1 日,这要求现有市场参与者必须紧急为在新条件下的许可做好准备。
一方面,这种做法增强了对该司法管辖区的信任,并确认了国家有能力确保可靠的金融监管。另一方面,它也让企业担忧监管环境的可及性,以及是否有足够的时间进行全面适应。一些行业参与者认为,过度的监管可能会降低该国作为国际加密项目落地地点的吸引力。
然而,在国际社会对反洗钱/反恐融资(AML/CTF)、网络安全和消费者保护等领域的压力日益增长的背景下,立陶宛央行的立场反映了欧盟的一般方向:加密货币活动的合法化是可以接受的,但前提是必须严格遵守监管要求。
立陶宛央行的做法不仅影响国内市场,也影响到国际投资者是否会选择立陶宛作为进入欧洲数字资产市场的潜在入口。在此背景下,执法问题、许可证申请的处理速度,以及监管机构与市场参与者之间的互动,尤其具有现实意义。
随着人们对数字资产的兴趣迅速增长,加密货币监管正在成为立陶宛金融部门可持续发展的关键要素。在全欧范围内的《欧盟议会和理事会第 2023/1114 号关于加密资产市场(MiCA)的法规》生效的背景下,立陶宛正在加强法律和制度措施,以确保透明度、对操作的控制和对投资者的保护。这要求市场参与者必须清楚理解监管环境,并准备好适应新的运作方式。
立陶宛央行对加密货币的立场仍然保持谨慎和务实。自 2014 年以来,该监管机构始终警告与虚拟资产交易相关的风险,但并未禁止其使用。加密货币未被正式承认为法定货币,金融机构也被禁止直接参与相关交易。与此同时,作为基础设施的区块链技术发展受到鼓励,因为它被视为金融部门创新的重要组成部分。遵守良好行为原则以及反洗钱与反恐融资规则仍然是关键条件。
对于从事加密货币业务的公司,严格的要求适用。企业必须在金融犯罪调查局(FNTT)注册并获得许可证,实施 KYC 和 AML 程序,并确保适当的内部报告。这些措施旨在最大限度地减少滥用,确保金融透明度,并防止数字资产被用于非法活动。
在税收方面,立陶宛的做法与财政中立性和比例原则保持一致。加密货币交易所得需缴纳所得税,特别是当年收入超过 20,000 欧元的门槛时。法人实体必须缴纳 15% 的公司税,以加密货币支付的款项被视为工资形式,需缴纳相应的社会保险和所得税。
特别关注的一点是立陶宛法律与欧盟法律的协调。MiCA 的出台为所有欧盟成员国引入了统一的法律制度,并大幅扩展了加密服务提供商的强制性要求。这些变化涉及代币的发行、钱包服务、资产的公开发行以及加密货币交易所的活动。该法规规定了高标准的公司治理、最低资本要求和客户资金的强制隔离。在立陶宛,过渡期设定至 2025 年 6 月 1 日,这要求公司及时为许可做准备并重组内部流程。
因此,立陶宛在加密货币监管方面采取的是谨慎但一致的立场。数字资产行业被视为高风险领域,但同时也是技术机会的来源。国家致力于建立一个稳定的法律环境,让诚信的参与者能够在公平的条件下运营,并且消费者的利益能够得到可靠的保护。
过去几年里,立陶宛的加密货币监管格局发生了重大变化。更严格的客户身份识别要求、金融犯罪调查局加强监管,以及随后与欧洲标准的法律协调,都是系统性转型的一部分。2023 年,引入了更严格的 AML/KYC 机制,要求加密服务提供商进行全面的客户审查,并确保资金流动的透明性。FNTT 获得了更大的监管和检查权力,从而提高了对市场参与者的监管压力。
2024 年,新的许可要求生效,要求所有现有的加密公司不仅要更新注册,还要证明其商业模式的可持续性,符合资本要求,并证明其主要管理人员的诚信。这些规定成为一种“过滤器”,将成熟的市场参与者与非系统性结构区分开来。
这一进程的高潮是 MiCA(加密资产市场监管条例)的实施,该条例将从 2025 年起在整个欧盟范围内强制执行。该监管法案引入了统一的加密货币规则,涵盖提供商的许可、稳定币项目的管理、消费者保护以及防止市场操纵和内幕交易等问题。在立陶宛运营的公司已在为全面改革程序做准备,以应对新的义务。对于投资者来说,MiCA 意味着更高的透明度、风险的形式化以及服务提供商行为的规范保障。
与此同时,加密货币在立陶宛仍然是合法的,但受到严格监管。个人可以自由投资、获取和持有数字资产,而无需特别许可。但所得收入必须依法申报,并根据个人所得税进行征税。监管机构的警惕意味着大额交易将受到加强监控,尤其是资金来源方面。
在与传统金融机构的互动中可能会遇到困难。立陶宛的银行采取保守立场,往往限制与加密交易所相关的交易,并拒绝为加密货币公司开立结算账户。这些限制源于 AML 要求和声誉风险,迫使许多市场参与者转向外国金融合作伙伴和替代支付系统。
从商业角度来看,在立陶宛使用加密货币是可行的,但伴随着义务:公司必须申报以数字资产获得的收入,计算所得税,加密货币交易被视为以物易物而非支付行为。交易所和托管服务提供商必须获得许可证,实施合规政策,进行内部审计,并向 FNTT 报告可疑交易。
立陶宛加密行业的未来将在很大程度上取决于监管与创新之间的平衡。MiCA 的影响,以及可能旨在加强对数字资产财政控制的税收创新,可能会增加参与者的压力。与此同时,各国央行越来越多地参与到数字货币的设计中。立陶宛央行已经进行过 LBCoin 的实验,并参与了关于数字欧元的欧洲讨论。
潜在的央行数字货币(CBDC)的推出可能会改变支付解决方案的结构,但不太可能取代去中心化的加密货币。在这些变化的背景下,希望在立陶宛和欧盟加密货币市场合法运营的公司必须提前适应新的要求。
Regulated United Europe 团队提供关于 MiCA 许可、税务筹划、内部控制、反洗钱/反恐融资(AML/CTF)合规以及与金融机构的战略合作的全面法律支持。我们将确保您的企业为新一阶段的监管做好准备,并最大限度地降低向全欧执法模式过渡所带来的风险。
MiCA 在立陶宛 —— 申请所需文件
从 2025 年起,所有在立陶宛提供与加密资产相关服务的公司都必须从立陶宛央行获得许可或批准。这是因为欧盟第 2023/1114 号条例(MiCAR)的生效,该条例彻底改变了加密服务提供商在欧洲市场的运营方式。立陶宛设立了六个月的过渡期,在此期间,服务提供商必须完成适应过程、提交文件并获得相应授权。据监管机构称,目前该国约有 500 家在此领域运营的公司,但只有计划在 2025 年 6 月 1 日之后继续开展业务的公司才需要取得许可证。
受新规约束的公司将分为两类:免于许可要求的公司和必须取得许可的公司。某些类别的金融机构(如银行、投资公司、基金管理人、基础设施平台运营商和电子货币机构)可获豁免。尽管无需取得许可,这些组织仍需提交申请,并向立陶宛央行提供完整的文件集,包括业务计划、内部控制程序、ICT 程序、风险管理政策、AML/CTF 文件以及客户资产隔离机制等。
此类申请将在 40–60 个工作日内审核。不在豁免范围内的公司必须进行完整的许可申请。申请人必须确认其在欧盟国家有合法注册地址,并确保至少一名董事居住在欧盟。
若无法证明符合最低注册资本要求(根据服务类型不同在 €50,000 至 €150,000 之间)、透明的组织架构、健全的公司治理和内部控制系统,将无法获发许可。
评估申请的标准与适用于其他金融机构的标准相同。申请人需具备一支声誉良好、拥有必要专业技能和经验的管理团队,并能有效履行管理职责。意图持有超过 25% 授权资本股份的投资者必须通知国家重点设施保护协调委员会。
为获取许可,公司必须提交大量文件,包括公司章程、商业计划、三年财务预测、风险管理程序、客户资产保护措施、投诉及会计政策、IT 基础设施技术规格等。所有提交的信息将在 65 个工作日内进行彻底审核。如有必要,立陶宛央行可要求补充说明或材料,并暂停审核时限直至补充完成。
可能拒绝发放许可的原因包括:缺乏有效的控制与管理、不透明的所有权结构、薄弱的反洗钱机制、资本不足、股东或管理层声誉不佳(包括刑事定罪或缺乏资质)等。上述任何因素都可能被视为对公司财务稳定性的威胁,并构成拒绝理由。
鉴于改革规模和程序复杂性,强烈建议所有现有和潜在的 CASP(加密资产服务提供商)立即开始准备工作。必须开展业务结构的预审计、验证关键人员是否符合要求、评估 IT 系统的准备情况、制定内部政策并预留足够资本。考虑到监管机构通常会提出额外要求和说明,建议至少预留六个月完成许可流程。
已明确,加密资产服务提供商必须与许可申请一并向主管机关提交以下文件:
a) 运营计划,说明拟提供的加密资产服务类型,包括服务在市场上的提供方式与地点;
b) 遵守 MiCA 条例规定的审慎保障措施的证明;
c) 组织结构及内部控制措施的描述;
d) 管理机构成员具备良好声誉和相应知识、技能及经验的证明;
e) 直接或间接持有合格持股的股东身份及股权规模的信息,以及其声誉良好的证明;
f) 用于识别、评估和管理风险(包括洗钱和恐怖融资风险)的内部控制机制、战略和程序描述;
g) 业务连续性计划;
h) IT 系统和安全措施的技术文件及非技术性描述;
i) 加密资产与客户资金分离的程序描述;
j) 投诉处理程序的描述;
q) 与加密资产服务相关的加密资产类型信息。
根据 MiCA 获取经营许可所需的额外信息
根据所提供的加密资产服务类型,将要求以下额外信息:
a) 若拟提供加密资产托管与管理服务 —— 托管与管理政策的描述;
b) 若拟运营加密资产交易平台 —— 交易平台规则、发现市场滥用的程序与系统描述;
c) 若拟从事加密资产兑换(现金或其他加密资产) —— 与客户关系的非歧视性交易政策,以及加密资产定价方法的描述;
d) 若拟代表第三方执行加密资产订单 —— 执行政策的描述;
e) 若拟提供加密资产咨询或投资组合管理服务 —— 提供建议或管理投资组合人员的资质和经验证明;
f) 若拟代表客户提供加密资产转移服务 —— 服务提供方式的信息。
Regulated United Europe 团队为需根据 MiCAR 获得许可的公司提供专业支持。我们提供全方位法律支持,包括公司结构战略分析、完整文件准备、与立陶宛央行的沟通支持,以及在许可获取各阶段的风险最小化。提前准备,您的公司即可在不丧失时间和竞争优势的情况下顺利迎接新规。
立陶宛议会将决定是否将加密公司许可证有效期延长至 2025 年底
立陶宛正在继续审查其对提供加密资产相关服务公司的许可方式。议会正在审议《加密资产市场法》的修正案,拟将过渡期延长至 2025 年底。目前法规规定提交许可申请的最后期限为 2025 年 6 月 1 日。该延长期限的提案获得了 69 名议员支持,2 人弃权,无人反对。修正案的最终审议定于 4 月 29 日进行。
此项提议由预算与财政委员会主席 Algirdas Sisas 提出。他强调,立陶宛最初选择了 MiCA 允许的最短许可获取期限 —— 六个月,而其他欧盟成员国则利用条例提供的选项,将过渡期延长至一年甚至 18 个月。据他介绍,延期将为市场参与者提供额外时间以符合新要求并提交文件,同时使监管机构能够更全面地评估收到的申请。
立陶宛央行确认,目前已有 23 家公司申请许可,其中 14 家正在审核中,但尚未发放任何许可。这一情况源于对申请人的法律和运营进行深入评估的需要,尤其是在欧盟加密资产市场条例于 2024 年 12 月 30 日生效的背景下。
修正案草案是在议会委员会、立陶宛央行代表以及加密货币行业参与者之间协商后形成的。立陶宛央行许可部负责人 Agnė Kazlauskienė 表示,自 2024 年底以来已收到 22 份申请,占实际运营公司数量的 20% 以上。尽管正式注册的加密服务公司约有 400 家,但央行估计实际活跃的仅约 120 家。
立陶宛央行行长 Gediminas Šimkus 强调,目前尚未发放任何许可证,因为所有提交的文件都需要详细分析。鉴于此,央行支持延长过渡期的提案,以确保更好的监管,避免对该行业造成不必要的行政压力。
若修正案获批,自 2026 年 1 月 1 日起,未按规定取得许可的公司将失去提供服务的权利。由此可见,立陶宛在坚持泛欧监管框架的同时,也展现了灵活性和根据市场实际动态进行调整的准备。
Regulated United Europe 团队已准备好为立陶宛的 MiCA 许可流程提供全面支持。我们为计划在欧盟合法运营的公司提供法律与运营支持,包括文件准备、与监管机构沟通以及依照欧洲标准实施适当的内部程序。
在国际投资者对立陶宛加密服务市场积极关注的背景下,并为确保欧盟第 2023/1114 号条例(MiCA)在加密资产市场的顺利实施,议会预算与财政委员会与政府和市场关键机构举行了公开讨论。财政部、立陶宛央行、金融犯罪调查局(FNTT)、行业协会代表及加密货币企业均出席了讨论。
讨论的焦点是有限的过渡期问题。根据 MiCA,所有加密资产服务提供商必须最迟于 2025 年 6 月 1 日前从立陶宛央行获得许可。届时,申请人必须提交欧盟法规要求的全部文件。据立陶宛央行称,目前该国注册的加密服务公司超过 400 家,但实际运营的约有 120 家。尽管如此,目前仅有 22 家组织提交了申请,大多数仍在准备中。
与会者指出,从法律生效日起仅五个月的许可申请期过于短暂,不符合其他欧盟国家的做法,那里的过渡期一般为 6 至 18 个月。如此紧迫的期限可能对行业稳定性构成风险:投资活动中断、人才流失以及企业可能迁往监管更宽松的司法管辖区。
企业代表指出,加密货币行业已为国家带来显著经济效益。仅在 2023 至 2024 年间,该领域企业的税收总额约为 €90 百万,其中五大市场参与者贡献了超过三分之一。行业代表强调,进一步发展只有在符合国际标准的法律稳定性以及监管机构的可预期性下才有可能。
预算与财政委员会主席 Algirdas Sisas 表示,监管是必要的,但同时强调了行政措施的比例性以及过渡过程的灵活性。他强调,符合欧盟标准的透明监管环境将有助于增强投资者与市场参与者的信任。
加密经济组织主席 Mykolas Majauskas 也表达了类似观点。他指出,MiCA 下的许可是行业发展的必然阶段,它确保了欧盟范围内的公平竞争环境,并提高了整体基础设施的可靠性。但他同时强调,过渡应避免突发冲击,维持现有企业的生存能力,并确保立陶宛在加密行业监管中获得竞争优势。
讨论结果是,预算与财政委员会将登记相关修正案,将过渡期延长至 2025 年底。这一步骤将使市场参与者和监管机构(立陶宛央行)有充分时间准备新制度的实施,并确保申请得到适当评估。
MiCA 的引入为立陶宛在数字资产领域跻身欧洲领先司法辖区提供了机遇。然而,这需要一种平衡的方法,结合法律确定性、消费者保护与对科技企业可持续发展的支持。
Regulated United Europe 团队在企业与监管机构互动的各个阶段提供支持:从法律分析与文件准备,到根据 MiCA 的战略性许可。我们将确保企业不仅符合监管要求,还能有效融入新的欧盟监管环境。
RUE 客户支持团队

联系我们
目前,我公司的主要服务是金融科技项目的法律和合规解决方案。 我们的办事处位于维尔纽斯、布拉格和华沙。 法律团队可以协助法律分析、项目构建和法律监管。
注册号码: 08620563
安诺: 21.10.2019
电话: +420 777 256 626
电子邮件: [email protected]
地址: Na Perštýně 342/1, Staré Město, 110 00 Prague
注册号码: 304377400
安诺: 30.08.2016
电话: +370 6949 5456
电子邮件: [email protected]
地址: Lvovo g. 25 – 702, 7th floor, Vilnius,
09320, Lithuania
Sp. z o.o
注册号码: 38421992700000
安诺: 28.08.2019
电话: +48 50 633 5087
电子邮件: [email protected]
地址: Twarda 18, 15th floor, Warsaw, 00-824, Poland
Europe OÜ
注册号码: 14153440
安诺: 16.11.2016
电话: +372 56 966 260
电子邮件: [email protected]
地址: Laeva 2, Tallinn, 10111, Estonia